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住房与城乡建设部住宅产业(住房和城乡建设部科技与产业化发展中心)



  当前绿色债券发展总体积极向好


  金蜜蜂:自2016年人民银行牵头印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》后,我国的绿色金融发展开始驶入快车道。那么,什么是“绿色金融”呢?


  郭海飞:绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动,也就是对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。和传统金融相比,它有绿色属性,它的范畴是比较大的。


  其中,绿色债券是绿色金融比较重要的一个细分产品,是由地方政府、企业和金融机构发行的。地方政府发行的绿色债券叫绿色地方政府债券,金融机构发行的叫绿色金融债券,非金融机构发行的叫绿色企业(公司)债券。其中,包括包括绿色票据、绿色企业债、绿色公司债、绿色债务融资工具、碳中和债、可持续发展债券、社会责任债券、转型金融的转型债券等。


  金蜜蜂:作为绿色金融的重要细分产品之一,目前,绿色债券在中国的发行状况如何?


  郭海飞:2015年12月发布的《绿色债券支持项目目录》是国内第一个绿色债券标准。此后,绿色债券变得越来越受欢迎。


  与其他债券工具相比,绿色债券具有成本低、可融资额度高、发行方式和偿付方式灵活等优势。


  总的来说,当前我国绿色债券发展态势积极向好。2020年,随着“碳达峰、碳中和”目标的提出,关于绿色债券的多项政策密集出台,绿色债券的顶层设计也不断完善。2021年全国绿色债券发行规模达到6075.42亿元,较上年增加172.58%,当年新发债券中179家为新增发行人,这一增长表明越来越多的企业以绿色债券为工具来募资。


  总的来说,“双碳”目标在不断激发出的低碳投资需求,未来,绿色金融或将成为大势所趋。


  绿色建筑与绿色金融共赢发展


  金蜜蜂:2020年,住房和城乡建设部科技与产业化发展中心发布了《绿色金融支持建筑节能与绿色建筑实施路径研究》;据了解,您也参与到了《绿色金融支持低碳建筑评价标准》的起草工作中。绿色金融是如何助力绿色建筑发展的?


  郭海飞:其实从2016年中国绿色金融起步开始,包括绿色建筑在内的可持续建筑都是绿色金融重点支持的领域。


  可以说,他们二者是互利互惠的关系。


  一方面,绿色金融能加快建筑向绿色化转型,有利于促进环保、新能源、节能等领域的技术进步;另一方面,住房是人的刚需,绿色金融入场可持续建筑赛道,能拓宽绿色金融的应用范围、加快培育新的经济增长点、提升经济增长潜力。


  相应地,在2021年,人民银行、发改委、证监会三家联合发布的统一的《绿色债券支持项目目录》中,绿色建筑、超耗建筑等都被纳入可持续建筑范围范畴之内,更多种类的可持续建筑能够收到绿色金融的支持。


  金蜜蜂:可以看出,绿色金融的普及应用和绿色建筑的发展处于一种互利共赢的状态,那究竟什么是绿色建筑?绿色建筑和可持续建筑有什么区别?


  郭海飞:其实,不管是绿色建筑、低碳建筑还是装配式建筑,都属于可持续建筑的范畴内。


  可持续建筑的理念就是追求降低环境负荷,与环境相接合,且有利于居住者的身体健康、安全舒适。


  绿色建筑是指在建筑全寿命期内,节约资源、保护环境、减少污染、为人们提供健康、适用、高效的使用空间,最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量建筑。


  低碳建筑则是在建筑生命周期内,从规划、设计、施工、运营、拆除、回收利用等各个阶段,通过使用高性能的建筑设备和设施、技术,开展低碳管理,减少碳源和增加碳汇,实现建筑全生命周期碳排放性能优化的建筑。


  绿色建筑更重视绿色环保,低碳建筑强调的是低碳节能,两者侧重点不同,但都属于可持续建筑范畴,也都有节约资源、保护环境、减少污染的共同目标,因此包括超耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑等在内的低碳建筑和绿色建筑都属于可持续建筑的范畴,因此都是绿色金融支持的重点领域。


  多地居民购绿色楼盘享有较大利好


  金蜜蜂:除了对生态环境和居住者的身体健康有好处,请问买绿色楼盘对我们普通人还有什么益处?


  郭海飞:首先,从宏观角度来说,有助于“双碳”目标的早日实现


  另外,有助于我们的居住品质的改善,比如真正的绿色低碳的建筑,它的节能减排效应更好、我们的碳排放会更少,我们居住的舒适度自然会更高。


  再有,就是我们买房的经济压力会更小。一方面,绿色建筑可以帮我们节约电费、水费等。另一方面,如果我们按揭贷款购买绿色楼盘,可以申请享有利率优惠、审批流程更快的绿色按揭贷款,也可以享受更高额度的公积金贷款。但各个省市、各个银行对于绿色建筑的支持力度不一样。


  金蜜蜂:就目前的政策来看,在哪些地方的绿色楼盘买房比较划算呢?


  郭海飞:目前,浙江、江苏、河北、安徽、湖南和广东等省绿色建筑条例明确规定,使用住房公积金贷款购买二星级以上绿色建筑的,公积金贷款额度可以上浮,具体上浮比例由设区的市住房公积金管理部门确定。


  文|灵芝


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