打赢蓝天保卫战，邯郸责无旁贷、义不容辞。
从2013年打响大气污染防治战到推进空气质量综合指数“退后十”，已经整整8个年头。
面对污染治理严峻形势和生态环境保护的艰巨任务，全市上下高度重视、综合施策，精准发力、持续用力，全力以赴打好大气污染防治攻坚战。
一天一天算，一小时一小时拼，一微克一微克降。
今年以来，我市空气质量明显好转——
1至10月份，全市空气质量综合指数为4.62，在全国168个重点城市中倒排第12，同比下降18.9%，改善率全国正排第5；PM2.5浓度为42微克/立方米，同比下降25%,其中7至9月PM2.5平均浓度全部达到国家空气质量二级标准；空气质量综合指数和6项污染物绝对值排名均不在全国后十位，取得了前所未有的好成绩。
上下同心，深度治污力度空前
“以前，旁边的水泥厂落尘大，几乎天天都是阴霾天，我们家家户户都得用棚子把院子罩起来。后来企业治污，空气好多了，棚子也早就拆掉啦。”11月16日，坐在自家院内晒暖的武安市柏树村村民张艾国高兴地说，今年进入秋冬以来，大家伙儿都明显感觉“蓝天白云”比往年更多了。
村民口中的水泥厂，是武安市新峰水泥有限责任公司。2019年9月，该公司投入1.1亿元采用SCR技术治污，成为河北省首家实现NOx超低排放治理的水泥企业。
新峰公司的主动求变，也是邯郸上下同心、深度治污的一个缩影。
近年来，市委、市政府高度重视大气污染防治工作，尤其今年把空气质量“退后十”作为一项严肃的重要政治任务，当成头等大事，坚定而为，坚决而为，重点实施了钢铁企业整合重组、工业污染治理、示范区精细化治理等八大攻坚战。
全市18家钢铁企业、11家焦化企业全部完成超低排放改造；国内首套钢铁企业无组织排放智能管、控、治示范项目落地武安裕华钢铁。
良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。
然而，对于邯郸来说，打好蓝天保卫战，是何等不易！
在全国重点城市空气质量排名的城市中，邯郸曾长时间扣着“倒数”的帽子。
紧靠太行山的地理位置、偏煤的能源结构、偏重的产业结构和偏公路的交通运输结构，严重的大气污染一度给邯郸贴上一张“黑色名片”。
大气污染防治对于邯郸来说更具现实紧迫性——是当好首都政治“护城河”的必然要求，是实现创新发展绿色发展高质量发展的重要支撑，是关系群众福祉的重大民生工程。
市委、市政府主要领导亲自“挂帅”，亲自“出征”，以为民担当的责任感和时不我待的紧迫感，深入基层密集调研、聚焦问题抓要害，找准病根开药方，号召全市上下勇于直面问题，敢于背水一战。
党政同责，四大班子齐上阵；市级领导包县（市、区）、县级领导包乡镇（街道），市县领导干部包联制度迅速建立。
“一把手”用实招、动真格，整改问题。
市委书记张维亮、市长樊成华带头深入一线，调研督导大气污染防治工作，多次开展夜查暗访，召开市委常委会、专题会研究大气污染治理。从9月3日开始，每次市政府常务会调度市级领导包联国控点情况雷打不动，各市政府分包领导深入一线，现场督导、解决问题。各县（市、区）和市直有关部门“一把手”发挥带头作用，上一线、亲自抓，推动各项措施落地见效。
召开会议专题研究，高位推动。
召开调度空气质量综合指数“退后十”攻坚行动方案会议、全市大气污染综合治理工作会议、全市大气污染治理整改提升专题会议、全市空气质量综合指数“退后十”四季度攻坚动员大会……强有力的组织推动，汇聚起治本攻坚的磅礴力量。
污染防治方案政策密集出台，强力实施。
《邯郸市2021年大气污染综合治理三季度攻坚措施》《邯郸市空气质量综合指数“退后十”攻坚行动方案》《深入实施大气污染综合治理十二条措施》《空气质量综合指数“退后十”7—12月强化攻坚方案》……以制度力量和组织推动护航绿色发展之路。
以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把大气污染治理好、把生态环境建设好。全市上下发扬钉钉子精神，踏石留印、抓铁有痕，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，“邯郸蓝”越来越多。
截至11月16日，全市空气质量综合指数4.67，在全国168个重点城市排名倒12，同比前进6个位次（2020年同比排名倒6），下降18.6%，改善率在全国排名第5、全省第2。
靶向施治，多项举措路径精准
“过去一天擦好几次桌子。”成安县辛义乡西阳寺村村民宋秀芹说。三年前，她家通过“气代煤”改造，小煤炉换成了燃气壁挂炉。
“燃烧1吨散煤排放的大气污染物是电煤15倍以上。”市生态环境局大气环境处副处长柴爱廷说，散煤治理的意义不言而喻。
10月29日至11月4日，全市生态环境系统组织1240人开展“千人入户查散煤行动”，实现乡镇、村全覆盖。
推进散煤治理和清洁替代，大力发展绿色能源，啃下“硬骨头”，这是一场绝无退路的攻坚战。
治沉疴，需下猛药。
邯郸举全市之力以壮士断腕的勇气向污染发起总攻，在优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构等方面，全面提升大气污染防治的精准度、精细化和实效性，坚决打好污染防治的硬仗。
去产能倒逼企业转型——
大力压减重点行业低效和过剩产能，关停1000立方米以下高炉10座、100吨以下转炉12座，关停4.3米焦炉4座；加快推动邯钢老区退城整合和邯郸热电厂退城搬迁，着力解决“钢电围城”问题；大幅减少砖瓦窑企业，我市共有207家煤矸石砖瓦窑企业，在去年关停退出35家的基础上，今年10月底前又关停退出106家。
突出能源结构调整——
严控煤炭消费总量，全市规上工业企业完成削煤191.9万吨；对“高污染燃料禁燃区”内的散煤销售网点全部予以关停取缔，对“禁煤区”以外有存煤的42家散煤销售公司（网点）实施100%全覆盖质量抽检；全面实施农村清洁化取暖，完成6.59万户平原地区“双代”扫尾任务，实现平原地区散煤清零。
交通运输结构更加优化——
加大“公转铁”力度，目前，我市铁路专用线大宗原材料平均铁路运输占比已达85%以上，燃煤电厂平均铁路运输占比达到95%以上。在去年建成投运4条铁路专用线的基础上，我市将力争提前开通运营6条铁路专用线。
狠抓工业企业深度治理——
采取在线监控、远程质控、分表计电、驻厂监管等措施，加强达标排放监管，全市钢铁、焦化、火电、水泥、玻璃、陶瓷6个行业101家企业完成超低排放治理，936家涉粉状物料企业无组织排放得到全面控制；对全市钢铁、焦化、砖瓦、岩棉、水泥、铸造、炭素、石灰和氧化锌等重点行业561家企业实施常态化生产调控。
臭氧治理更加严格——
对439家涉VOCs企业实行“一厂一策”治理，127家企业完成源头替代，87家企业完成无组织治理，110家企业完成末端提升改造，有效减少了VOCs排放。二、三季度，对涉VOCs重点行业实施分级错时调控、错时生产，每天早5时至晚20时停止涉VOCs排放的户外作业施工。加油站装卸油时间调整到夜间，通过油价优惠引导居民夜间加油。开展废油漆、废涂料桶排查整治专项行动，严禁露天存放。
扬尘治理专班负责——
统筹工业企业、城市道路、交通公路、建筑施工、拆迁施工、市政施工、裸土裸地、矿山开采、运输车辆“九尘共治”，每日现场督查，发现问题及时交办、督促整改。督促建筑施工工地全面落实“八项标准”，城区道路严格做到“双五双十”“六净六无”，开展道路积尘负荷走航监测，对主城区裸土裸地进行两轮卫星遥感拍摄，精准整治裸土裸地和垃圾堆场。
实施露天焚烧、露天烧烤管控精细——
利用红外视频监控，完善“发现—推送—处置—反馈”全链条工作机制，及时查处露天焚烧行为，今年以来，全市火点数同比下降22.2%。全市将9月份定为“烧烤严管月”，开展集中清理整治，共检查餐饮油烟和烧烤点位4785个次，发现问题278个，均及时整改到位。
差别化管控，促经济发展与空气治理双赢
在2018年至2019年采暖季，河北天择重型机械有限公司非重污染天气生产负荷被定为40%，一度面临生存困境，为摆脱不利局面，企业主动上紧发条，加装污染设备。2019年至2020年采暖季，该公司生产负荷提升至80%，缓解了开工不足的尴尬局面。
这是全市对众多企业实施精细化治污、差别化管控的一个代表。
“让环保治理投入少或不投入的企业干瞪眼。投入多、效果好的企业少受限，甚至不受限。”市生态环境局局长齐海新介绍，在环境准入、“散乱污”企业整治、错峰生产、重污染天气应急响应等方面严禁“一刀切”。
“在帮扶重点企业环保绩效升级方面，我们下发了相关通知，统筹考虑环境保护与经济发展，对税收贡献高、污染排放小、重要产业链环节的企业，加大支持帮扶力度，力争达到A级、B级和引领性水平，减少重污染天气预警期间的管控面。”齐海新说。
按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原则，全市制定了精细化治污、差别化管控的实施意见。同时，动态更新环境监管正面清单，将重点工程项目、重点民生工程、战略性新兴产业企业、重点出口企业、疫情防控重点物资生产企业、军民融合企业等符合条件的274个项目和企业纳入生态环境监管正面清单，在确保治污设施稳定运行、严格落实污染防治措施的情况下，保障其正常施工和生产，着力服务经济高质量发展。
“打赢污染防治攻坚战，企业有着不可推卸的责任。”新兴铸管股份有限公司董事长李晓东坚信，环保就是生产力，全链条开展治理攻坚，使各项污染物排放浓度优于标准要求，必然会为企业绿色发展、高质量发展提供保障。
近年来，新兴铸管股份有限公司先后投资18.5亿元，对26个项目实施了深度环境治理。其中，烧结机脱硫脱硝深度治理、一次除尘干法改造、轧钢无组织粉尘治理等六大环保技术改造项目处于行业先进水平，年可减排粉尘350吨、二氧化硫1000吨、氮氧化物2750吨。
在环境治理上的高投入，为企业生产发展换来“高产出”。在2020年全市秋冬季差别化管控中，该企业因超低排放、环保治理管控好被评为A级企业，获得全天候生产许可，走出了一条传统制造业绿色发展道路。企业每年约有5万公里的铸管铺设于世界各地，超过30%的产品出口到世界120个国家和地区。
对“散乱污”企业治理，不搞“以停代治”“以停代管”；对手续不全、严重污染环境的企业，坚决关停取缔；对有整改价值的企业，则提出整改要求，激发企业“危中求机”。
瑞峰新型建材加工厂因露天生产、排放粉尘等被定为“散乱污”企业，但因使用废矿渣等原料制砖，又被认定“有整改价值”。2017年以来，邯郸市共排查出30271家散乱污企业，按照“取缔淘汰一批、规范提升一批、入园进区一批、整合重组一批、高端引进一批”的要求，逐步实施了动态清零。
不搞“一刀切”，在执法方式中也有体现。
“非现场”的执法方式，将“人防”与“技防”相结合，充分利用无人机巡查、在线监控、视频监控、分表计电、远程执法等手段代替现场执法检查，做到无事不扰、有事必查，在实现环境保护的同时，给最大限度给企业创造了相对宽松的发展环境。
“‘退后十’排名是一场有进有退的城市竞赛，也是一场‘选拔性’考试，空气质量改善不进则退、进慢亦退。”齐海新表示，在剩余的43天时间里，我市将继续聚焦“减污降碳”总要求，“一日一回头、一天一算账”，确保完成空气质量“退后十”目标，持续改善空气环境质量，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。
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