广西属于国有性质的监理公司(广西著名的监理公司)

内容摘要：

　　简介广西建广西科院监理公司的成立与发展历程，30年来完成地标性建筑监理项目，重点介绍1995年监理的东南亚地区著名的“广西玉林云天宫”地标性建筑情况。

关键词

　　：监理历程地标建筑回顾与机遇

　　一、回顾建设监理发展历程与机遇

　　1988年7月建设部发布《关于开展建设监理工作通知》，提出参照国际惯例建立具有中国特色的建设监理制度，依靠社会力量推行专业化的项目管理。1988年11月建设部发布《关于开展建设监理试点工作若质的干意见》。由此我国工程建设领域诞生了一项新的管理制度——工程监理制度。在我国建设监理从广西鲁布革水电站开始试点以来，至今已有30个年头了。30年来的实践证明，工程监理制度的实施，适应了社会主义市场经济发展和改革开放的要求，推进了我国工程建设组织实施方式的改革;加强了建设工程质量和安全生产管理;保证了建设工程投资效益的发挥;促进了工程建设管理的专业化、社会化发展;推进了我国工程管理与国际化接轨。

　　广西建设监理工作的起步，是在1991年6月开始，“广西贺县纸浆厂”获得亚洲银行贷款1.2亿美元(约6.5亿元人民币)项目建设，亚洲银行提出如果接受贷款，必须按国际惯例有一家建设监理机构在建设整个过程中进行建设监理。当时广西全区尚没有一家建设监理机构。为此，广西区人民政府主席办公会上以纪要的形式(详见复印件)，要求广西区建委马上组建一个建设监理机构。在广西区建委指示下，广西建筑科学研究质的设计院领导即行从勘察、设计、试验、管理的科室分别抽调8名工程师组建了：“广西建筑科学研究设计院工程建设监理公司”。于1992年2月开始进驻“广西贺县纸浆厂”实施施工阶段建设监理工作。

　　广西建筑科学研究设计院工程建设监理公司从1992年开始，承担了亚洲银行贷款项目“广西贺县纸浆厂”工属于程的建设监理工作，为广西最早进行社会监理试点的单位。该项目在1994年竣工验收通过投产后被亚行评为“AAA”级优秀项目。被广西重点工程建设领导小组授予“广西重点工程建设先进单位”，为在广西建设行业实施建设监理工作积累了较为丰富的现场建设监理工作经验。

　　广西建筑科学研究设计院工程建设监理公司从1992年开始实施建设监理工作以来，30年来公司承担了主要地标性建设工程监理项目有：广西人民会堂、玉林市云天民俗文化世界、南宁国际会展中心(一期)、越南芒街利来大酒店、

　　南宁市高新区火炬大厦、广西科技发展大厦、桂林两江四湖景区杉湖日月双塔、亚航财富中心、航洋国际城、南宁市人大礼堂、北海商城、广西城市规划馆、南宁海尔青啤中心联合广场、钦州北部湾中心、越南岘港皇冠假日酒店、东盟商务区印度尼西亚联络部基地、国家人民大会堂广西厅、上海世博会广西展厅、中浩帝王国的际商业中心、大唐国际中心等30多个大中型地标性建设监理项目。

　　30年来公司获得相关部门表彰的主要证书有：1999年被中国建设监理协会评为“全国先进工程建设监理单位”;2000年被中国建设监理协会评为“全国先进工程建设监理单位”;2004年被建设部评为“全国建设监理工作先进单位”;2005年被南宁市政府评为“136突出贡献监理企业”;2006年被区工商局评为“守合同重信用企业”。

　　二、“广西玉林云天民俗文化世界”建设监理经验与体会

　　古称郁林，州郡史两千多年，是一座正在崛起的泛北部湾中小企业名城。玉林云天文化城位于玉林市区江滨路南流江边，简称“云天文化城”，是玉林市重点景区之一。云天文化城占地面积70亩，建筑面积14万平方米，楼主体建筑21层，高度108米，牌坊建筑高30米。

　　1994年6月，由台湾商人黄惠隆、黄惠彬(黄惠隆是玉林云天民俗文化世界董事长、黄惠彬是玉林云天民俗文化世界总经理)确定在玉林市建设“玉林云天民俗文化世界”工程项目，当时已确定了广西城规设计院设计、广西海外工程公司承担施工。工程建设监理单位选定，建设方选定要求在广西有建设监理经验的公司担任，自然选择了我公司担任本项目施工阶段的建设监理工作。我公司在接受建设方委托后，公司即组建选定了在“广西贺县纸浆厂”工程的监理有经验的5名工程师进驻现场实施施工阶段的全过程监理。从1995年1月至2000年6月历时5年多时间。

　　公司在接受委托后所组建的项目监理组，在实践中总结并坚持了“三全”——全方位、全过程、全天侯;“五控”——工程质量控制、投资控制、进度控制、施工人员的资质控制、施工机具与机械的进场使用控制;“三坚持”——坚持工程质量预控、投资的预控、施工质量的跟踪控制;“三管理”——合同管理、信息管理、民主管理;“一协调”——做好工程建设的事前，事中、事后的组织协调等的基本准则，使项目监理组从上至下均做到有章可循，有据可依，有序施行，归纳起来，大体的做法如下(本文作者是全程担任云天宫施工阶段总监理工程师)。

　　(一)工程建设质量是监理工作的核心

　　1、 根据委托监理合同、施工合同的要求，项目监理组把坚持抓质量、促进度、保工期、省投资作为核心工作来抓。理顺委托和被委托，监理和被监理的关系，监理工作始终做到“监、帮、促”，即：监——按合同、图纸、强制性标准、规范、规程严格监督施工单位的每个分部、分项、每道工序的施工质量，对工程进行全过程、全方位的监督管理;帮——召开和参加施工单位技术主管，栋号长、队组对关键工序，关键部位的技术交底会，明岗分工，责任到人，层层把关，重点监控;促——所有的工程建设的各工序施工的隐蔽工程、重点部位、砼作业等监理人员坚持全过程、全方位的跟踪，旁站监督检验，确保每一分项工程的施工质量达到合同、图纸、规范的标准。

　　2、按公司制定并执行多年的监理工作制度实施与运行的同时，公司制定了监理工程师的守则和总监、专业监理工程师、监理员的岗位责任制与工作质量标准。建立一整套从监理工作的角度出发的全面质量体系管理相应的五控制、三坚持、三管理、一协调的工作程序及管理表格，使监理工作能沿着规范化、系统化的轨道运行。

　　3、从审定承包商提交的施工组织设计或施工方案入手，从组织上要求承包商建立健全质保措施并落实到位。针对影响到工程质量的人、材料、机械、环境、工艺等主要因素，自始自终坚持全面质量管理的“事先指导、中间检查、严格控制”的三大方法，以设计文件为依据，以规范、标准为标准，对工程施工质量实施严格的监督管理。

　　4、对工程使用的钢材、水泥、红砖、砂、石、装饰材料、木作工程用料等，严格把关，防止“病”从“口”入。因此，各项目监理组每天对进场的各种材料、规格、数量做好检查、统计记录，然后按规定，三方派员旁站见证取样送检。

　　5、 项目监理组在工作安排上做到定人、定岗、分工轮流值班、旁站、跟踪、层层检查的质量管理办法，前一道施工工序没有得到监理人员进行检查验收认可的，不能进入下一道工序施工，使每道工序始终在严格的控制之中，避免出现弄虚作假、偷工减料的现象发生，确保各工序的施工质量。

　　6、 狠抓工程质量通病的预控。对工程质量容易发生的通病，如：渗、漏、堵、泛、裂、砂、锈、粗、脏等的问题，认真分析其可能产生的原因，从源头上加以预先控制，与施工单位一起做到相关方面的技术交底，严格要求，然后采取主动预控，跟踪检查的方法，确保通病问题不再产生。

　　7、 在整个过程质量控制中要求监理人员做到：你该说的必须说到，你说到了的必须做到，而且做好留下文字记录的工作。

　　(二)、工程项目进度是工程建设的主动脉

　　俗话说：“工程进度是工程建设的主动脉，没有进度就没有效益”。一般来说，工程进度监理工作主要包括以下四项内容：第一，依照合同条件与工程前期准备的落实情况，下达工程开工指令;第二，审查承包方的施工总体进度计划，审核进度计划是否按合同工期完成工程的实施程序，审核详细的施工进度安排是否按合同要求投入人力、物力、材料、机械设备，能否满足施工计划进度的要求;第三，监督施工进度计划的实施。经审定的进度计划，监理工程师对未能按计划完成的分部、分项工程，有权要求施工单位修改、调整滞后的进度计划，同时，每周、每月跟踪检查，做到全过程实施监控，力求做到对业主起到超前帮助和参谋作用，对承包商有一个督促与指导作用，真正成为业主与承包商完成工程建设项目的桥梁与纽带作用。

　　具体的做法为：按施工合同与监理规划、监理实施细则的要求，首先，严格审定施工阶段的总体施工进度计划，每月检查一至二次，认真对照检查，如滞后要分析其主要产生的原因，承包商制定纠偏措施，同时建立好统计分析台帐，绘制形象进度，及时为总监组织协调和决策提供依据。第二，坚持检查、协调、服务的三原则，确保对施工监理项目的进度实施有效的控制;第三，实行固定的例会制度，分析、检查、协调影响工程进度因素与存在主客观需解决的问题;第四，利用工程进度款支付签署权，严格监督承包商按已批准的施工进度计划实施施工，如属承包商的自身原因导致进度滞后，监理工程师可暂不签付支付证书，待工程滞后的进度有调整计划措施和赶上计划进度后，再签付支付证书，用经济杠杆手段督促承包商按合同履行其职权与义务;第五，自始自终以合同规定的工期并经监理工程师审批的施工总体网络计划为主控纲领，按组织措施、技术措施、经济措施、合同措施、信息管理措施实施，使工程进度目标处在监理工程师的主动控制之中，使之处于监理的全控状态，确保按合同工期要求完成工程建设任务。

　　(三)、工程项目投资是监理三大控制之一

　　工程项目投资控制是监理工作的重要组成部分。施工阶段的投资控制主要是控制设计变更和不合理增加的工程量，所以说，工程计量的审核是项目投资控制的关键环节，同时也是约束承包商履行合同义务的重要手段。根据我公司的实践体会，能否在施工阶段做好工程项目的投资控制，概括起来有以下几点因素与手段：第一，从争取参加业主与承包商签订施工合同前的洽商过程入手，在合同的专用条款中协助业主对合同的每一条款逐一进行认真地推考，结合我公司已有多年监理的工作经验，力求避免施工方在合同条款中留下事后索赔的伏笔或理由;第二，在审核施工组织设计或施工技术方案中，认真分析、比较承包商提出的施工组织措施、技术措施、工艺布置、施工方法是否经济、安全、可靠，避免不必要的增加工程成本;第三，在每月计价的工程量计算审核时，严格按图纸、规范审核已完工程部位的工程量，杜绝由于审核不严造成承包商超施工图纸计量或重复计价的问题发生，实事求是按合同、按招投标书的规定要求控制施工阶段已确定的工程造价。第四，严格掌握施工图纸以外的增加工程量的签证和图纸的不合理变更。第五，以合同的规定为准则，施工设计图纸为准绳，凡符合合同、规范、标准、政策规定要求的，监理公司工程师应站在公正的立场上，实事求是地认真履行审核权，维护业主与承包商的合法、合理权益不受损害。

　　本工程的投资控制，每月施工申报完成工程量之后，监理工程师对所完成工程部位、钢筋、混凝土量等均详细审核广西、与施工方预算员对数，双方确认，可以说得是按施工合同规定按月结算(每月每次结算的三方审核资料累计达29个档案资料盒)。当工程竣工验收后再也不用再进行工程结算，当时这样的投资控制其他项目是做不到的。得到当地建设主管部门与业主的好评。

　　(四)、合同管理、信息管理是指导监理工作的基础

　　“合同”是建设双方一经签定即为双方必须共同遵守的最高准则，同时也是建设双方的保护神，按国际工程界有这样的格言：“以人竞争，知法者胜，善用法者赢”、“赔钱赔在合同，赚钱也赚在合同”。可见双方签订的“合同”确实是各方发生争议时的一把尚方宝剑。项目监理组在合同管理之中做到三个坚持一个核心的原则，即：“坚持按合同办事，坚持按规范、规程、现行政策执行;坚持按公司已建立的一整套管理制度去实施，以法律为准绳，以合同为核心的原则，行使与业主签订的委托监理合同中的责任与权限，使合同管理在整个施工过程中始终处于有效的控制。

　　信息管理工作是监理工作的重要内容之一，它反映监理过程中的信息反馈、形成、传递、利用与储存的过程，是实施监理过程中进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调重要的基础工作，是使项目建设规范化、科学化、正规化管理的重要保障。为了保证工程建设项目信息管理行之有效，保证信息管理的完整性、准确性、及时性。我们在实际操作过程中，应用公司已制定的一整套信息管理制度，编印相关的信息管理的专用表格并安排各专业监理工程师、监理员负责相关的信息的收集、分析，然有性后汇总到总监进行指导专人整理、储存、运用，为业主提供可靠的数据监理。

　　“广西贺县纸浆厂”与“广西玉林云天民俗文化世界”建设监理经验，应“建设部人事劳动教育司”组织、广西大学举办的“全国监理工程师培训班”的邀请，黄中广同志代表本公司作为第二、三、四期“培训班”现场建设监理工作经验授课老师在培训班上介绍。相关经验与现场监理管理表格、监理日记、监理月报、监理程国有序、监理流程、资料归档等，作为培训班辅助教材与培训班学员分享。得到授课老师与学员的一致好评，为广西建设监理行业的发展尽了一份力量。

　　三、东南亚地区著名的“广西玉林云天宫”地标性建筑监理成效

　　广西玉林云天民俗文化世界(简称：广西玉林云天宫，也称玉林云天文化城)这是一座以浓缩中国传统文化和世界建筑风格为一体的巨型仿古宫殿式建筑。占地总面积70亩，建筑面积14万平方米。是我国目前单体建筑面积最大的文化建筑。主楼主体建筑为21层、高108米、两侧分别是17层、15层，牌坊高30米;主体建筑前面6层设计有一个3500㎡大露台，用作安装29米高、重660吨镀金铂黄铜铸造的“皆大欢喜弥勒大佛像(本建筑与西藏布达拉宫主体建设红宫、白宫、拉扎造型、高度相似)。

　　该建筑是一个仿古式建筑，展现我国历史文化，规模庞大，建筑宏伟，雕公司塑精美，气魄雄伟。可谓全国单体建筑第一，是世界级的旅游景点。

　　云天文化城主要包括雕塑艺术品展馆、民俗文化博物馆、珍奇异宝及国宝展示区三大部分。雕塑艺术品展馆将分为四大系列：石雕、木雕、铜雕及景泰蓝百色龙。在这座建筑主楼的正中央，伸出了一个约5层楼高3500平方米大平台，这里将竖立起一座高30m、重660吨的号称"东南亚第一大铜佛"的巨型铜佛像，用了1千多片铜片组成的硫金铸铜工艺品“皆大欢喜”的弥勒大佛，这是当今是世界室內佛像之最。

　　石雕部分有一对18.1m高的龙表、一对5.8m高的麒麟、一对4.7m高的凤凰、国内外独一无二的高8m的巨型公鸡铜像、9.5m高巨型葫芦雕塑、一百零八条石雕龙、十二生肖、十二月花及花神、以及石雕路灯。

　　铜雕艺术品除有30m高的铜像之外还有广西铜鼓、金鸡、葫芦、铜龟、凤凰、铜灯及景泰蓝百色龙。牌楼、单体结构、华表高度谓全国之最属于;精雕麒麟、凤凰、景泰蓝工艺五龙托葫芦等高大居世界之冠;壁雕飞龙，精雕细琢堪称世界一绝;整座建筑雄伟壮观，气势磅礴。

　　云天宫内每一件雕塑作品，都包含着许多感人至深的故事，都凝结着两岸同根的深情，都体现着两岸艺术家和民间工匠们对中华民族文化的无比热爱及对艺术境界的至高追求。细细观赏、品味那数以千计、精美绝伦的雕塑作品，便如同游入了历史的长河，那源远流长的民族文化瑰宝，就在我们触手可及的地方;那生生不息的民族文化精神，以浩瀚而柔美的方式，沐浴着我们的身心。

　　另外，云天宫民俗文化博物馆，设中国56个民族民俗文物展示室及文化图书室。收集、展示中国各民族不同的民俗、风情、文物及文化。56个民族文化文物总汇一处创全国先河。珍奇异宝及国宝展示区：收集及展览世界各民族之收藏品，如古玩、雕塑、文物、玉石、珍珠及玛瑙等。

　　云天宫内的奇珍异宝，全都非常名贵，精雕细琢堪称一绝，一物一件都是文化传承的载体。融合了海峡两岸的艺术的巅峰之作，一个洋溢着神话色彩的殿堂。

　　在这里观赏每一件雕塑作品，犹如细读浩瀚的历史长卷，让人从中感悟到著名中华民族历史文化的悠久，那生生不息的民族文化魅力。

　　图一(云天宫正面照片)如下图

　　结束语

　　今年正值我国实行监理制度建立了三十周年，经过三十年的实践，据统计监理，2017年底，全国共有7945家监理企业，从业人员发展到107万人，在监理的项目数达到48万个，在监业务承揽合同额3962.96亿元。可见工程监理在工程建设中发挥了不可替代的重要作用。在我国经济高速发展、大著名量基础设施和工程建设中，为保证建设项目的工程质量、安全生产以及人民生命和国家财产安全，为人们安居乐业和社会稳定作出了积极贡献。通过政府、行业协会、监理企业及员工、业主及社会的共同努力，我国在推进项目建设管理模式改革方面取得重大突破和进展，工程监理行业取得的成就令人瞩目。

　　但是，我们也应该清醒地认识到目前仍然存在一些问题、困难和挑战：一是法律法规制度不够健全;二是行业诚信体制不够完善;三是社会各界对监理履职尽责的期待与一些项目上的监理作用发挥不到位的反差;四是业主对监理服务的要求日益提高，监理服务质量与业主期望之间存在一定差距;五是新形势下出现的新问题，传统的发展理念和发展模式面临严峻挑战。我们要正视存在的问题，不忘初心，牢记使命，勇于担当，不断推动行业向前发展。

　　2018年1月24日中国建设监理协会六届一次理事会上理事长王早生的讲话中，为我们今后一段时间内指出了行业壮大发展思路与方向。

　　第一，根据国务院、住房城乡建设部下发多个文件，提出监理创新发展思路，表明工程监理仍是保障项目建设质量、安全的重要力量。我们将贯彻落实相关文件精神，进一步提升工程监理作用。所以我们必国有须解放思想，学习好国家的新政策，紧跟形势，与时俱进，从思想深处接有性纳新理论、拥抱新事物、学习新方法。

　　第三，加强协会建设，做好服务。要苦练内功，加强协会自身建设，提高协会为会员和政府服务的能力和素质，更好地发挥桥梁纽带作用。一是发挥行业协会主导作用，继续推动行业标准化建设。二是推进行业信息化建设。建立大数据，不断推动BIM等现代技术在工程服务和运营维护全过程的集成应用，实现工程建设项目全生命周期数据共享和信息化管理，促进工程监理行业提质增效。三是进一步加强行业诚信建设。协会要结合住房城乡建设部开展的“四库一平台”建设，健全行业自律机制，积极推进行业诚信体系建设，逐步提高行业的社会公信力。四是强化行业人才队伍建设。协会要引导企业建设一支精通工程技术、熟悉工程建设各项法律法规、善于协调管理的综合素质高的工程监理人才队伍。五是积极稳步推动走出去。鼓励工程监理企业抓住“一带一路”的国家战略机的遇，主动参与国际市场竞争，提升企业的国际竞争力。

　　习近平总书记指出，中国特色社会主义进入了新时代，我们监理行业要在这个新时代占有一席之地，就要敢想敢为、善做善为。我们要全面贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命、砥砺前行，不辜负国家、社会的期望，对国家负责，对社会负责，对人民负责，努力实现工程监理行业的持续健康发展。为实现中国百年梦作出我们工程监理人的贡献!