一段时间以来，位于湖会费北公安县的黄山头中学，学校食堂的餐食质量出现下滑，每学期伙食费结余却超过40万元。教师邹某查看学校近期账目后，发现学校收取违规发放津贴，并向县纪委反映学校套取资金设立“小金库”问题。此后，县上级纪委对该校校长等人给予党内警会员告处分，并对该校违规发放津补贴共30068元予以收缴，上交国库。
两学期的伙食费结余申请均超过收费的一半
该校教师邹某告诉红星新闻记者，公安县黄山头初级中学是一所农村寄宿制学校，学校也有走读生，在校学生共400人左右，每期收取伙食费2000元，按照100天记算，每日的标准是早餐5元，中餐、晚餐各7.5元。
邹某提供的该校2020年秋季学期学生伙食费统计表显示，全校共计收取学生伙食费791400元，而据2020年秋季学期校园消费平衡表显示，本期食堂结余共计400243.22元。在2021年春季收伙食费共计758700元，本期食堂开支共计327117.36元，结余431582.64元，经计算，两次结余都超过了收取伙食费用的百分之五十。
↑黄山头中学2020年秋季学期学生伙食费收支情况。
↑黄山头中学2021年春季学期学生伙食费收支情况。
此外，通过该校的2021年春季食堂开支汇总表可看出：大米、油四个月的总开支为29081元，食盐为800元，米粉为4716元，四个月“每日菜单”的开支则为170461元。除去水电、杂支、职工工资福利等，按照一学期100天，可粗略计算出实际每天用到每位学生饭菜的费用约5元。
食堂结余的钱去哪了呢？邹某称学校食堂结余主工会要用于每月的常规教学发放、教师节奖金发放、工会会费，以及平时学校的招待中的“烟酒条据”等。
红星新闻记者注意到，根据《收取湖北省教育厅关于加强中小学食堂财务管理及成本核算的意见》（鄂教财〔2011〕4号）规定，向学生收取伙食费实行学期（月）初预收，月末结转确认收经费入，期末结算，多退少补。每月末，食堂以当月供应就餐次数、就餐人数、伙食标准为依据，在预收款中结转确认当月伙食收入。预收伙食费时，学校须向学生和家长公布伙食费收取标准和计划就餐次数；学期末以学生实际就餐次数和学期初计划就餐次数的差额为依据，向学生结算伙食费。结的算清学校单必须向学生和家长公布，会费退补的伙食费必须由家长或学生本人签名确认。
上述《意见》指出，食堂收入以食堂自身的经营服务为依据，不得擅申请自转移、挪用食堂收入，或私设“小金库”。食堂的盈余（含历年的盈余），要专项用于改善学生伙食，不得直接、间接或变报告相用于发放学校教职工福利奖金，或以其他方式转由学校用于非食堂经营服务支出。此外，向学校每月都要对食堂的收支进行核算，如收支差距较大学校，要及时调整价格，确保全年结余或亏损控制在年报告度营业额的5%以内。
↑10月下旬，邹某收到公安县纪委信访举报件办理情况反馈表。
邹某将学校伙食费结余设立“小金库”等情况向公安县纪委反映。10月下旬，邹某收到公安县纪委信访举报件办理情况反馈表，内文指出邹某反映黄山头中学校长胡其宏利用职务之便，虚列食堂开支、要求学生征订非免资料、收取寒暑假作业费用等方式，套取资金设立“小金库”，多拿绩效津贴，私分公款的问题，县纪委对胡其宏（校长）、晏宏福（校工会主席）给予党内警告处分；并对县黄山头中学违规发放津补贴（教师节补贴13500元、工会会费8368元、“开门红”8200元）共30068元予以收缴，上交国库。
家长反映每天一顿一个菜 从未听说伙食费“多退少补”
上述情况反映到学校伙食上，也引起了学生家长的注意。一名学生家长王先生告诉经费红星新闻记者，孩子目前读初三，为走读生。此前两年没有提起过学校伙食问题，直到今年开始向他抱怨“跟前两年比变差了，不太习惯”。起初王先生并没有在意，每学期交了2000元的伙食费，他认为每餐的饭菜不会太差，还告诉孩子“别的学生能吃你也能吃，大不了从家里带点下饭的小菜去吃”。
↑有学生今年开始向家长抱怨学校伙食变差了。
孩子则告诉他，食堂的菜品比较单一，卫生条上级件也不好，每天晚上回来总是抱怨不好吃、没胃口。“（孩子说）基本上每天一顿一个菜，早上一个馒头，加点榨菜，中餐的话今天吃冬瓜，明天就换土豆，菜也没洗干净，里面有那些虫。”王先生认为孩子正工会是长身体的时候，这样下去会影响孩子发育，于是开始让孩子去校外买早点吃或给孩子带饭。而关于伙食费结余情况，王先生表示从未听说过“多退少补”。
“之前学生伙食确实差一点，现在改善了。在今年暑假被举报后，也已经对我作出纪律处分了。”10月28日，该校校长胡其宏告诉红星新闻记者，此前学生伙食确实差一点，从2021年9月会员新学期开学后，已改善为两荤一素一汤向。
对于自己被指克扣学生伙食费用于津贴等其他费用，胡其宏称这部分钱被用于发放老师加班等补贴，的至于“烟酒条据”等其他费用支出，其没有做出回应。
对于该校教师的工资问题，公安县财政局办公室一名工作人员告诉记者，教师的基本工资与绩效工资由财政局按月拨付足额到位，“肯定是下发到位的，每个月的公职人员工资都是足额保障的，我们这个钱都会拨到教育局那边，也可以向他们那边了解。”
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