隆化工商营业执照年度申报(营业执照如何年度申报)

隆化县规范市场主体（个体工商户）

复业管理方案

为统筹抓好疫情防控和市场主体复业工作，特制定本方案。

一、复业市场主体范围

（一）自行复业市场主体（行业）

1.从事米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果、糖、盐、矿泉水、方便面等生活必需品和口罩、消毒液等民用防护用品经营的超市、便利店、蔬菜批发等市场主体，及药品批发零售企业，在落实疫情防控措施前提下，恢复正常营业时间，保证市场供应。

（责任部门：发改局（商务局）、市场监管局

2.从事工业、农业生产资料供应和生产配套服务的矿山机械、五金机电、种子营业执照化肥、农药兽药、农业机具等市场主体，在落实好防控措施前提下自行复业，确保工农业生产正常开展。

（责任部门：工信局（工业）、农业农村局（农业））

3.从事日杂百货、服装鞋帽、建筑材料、家居家具、办公用品销售；家用电器、数码电子产品、机动车（含电动车、二手车）、自行车销售与维修；广告文印、中介咨询、装修装潢、洗隆化车服务的市场主体（从业人员7人以下），在落实好防控措施前提下自行复业，有序恢复市场秩序。

（责任部门：各乡镇、安州街道）

4.从事生活必需品、防护用品流通、经营的仓储、物流、电商企业，在落实好防控措施的前提下及早复业，确保疫情防控期间各类物资储备充足。

（责任部门：发改局（商务局））

（二）限制复业市场主体（行业）

1.从业人数7人以上的百货商场、服装城、鞋帽城等，严格按照《河北省商场、超市等行业复工复产疫情防控措施指南》要求，在落实各项防控举措前提下，向发改局（商务局）提出复业申请，经发改局（商务局）和卫健局联合验收通过后，按照统一指令复业。

（责任部门：发改局（商务局））

2.餐饮业，在达到疫情防控要求前提下，向市场监管局提出申报复业申请，经市场监管局和卫健局联合验收通过后，仅允许提供外卖服务，外卖员店外等待，严禁店内消费、就餐、聚餐。

商场内的餐饮仅允许接受网络订单，不得直接向顾客销售。

（责任部门：市场监管局）

3.美容美发业，在落实好疫情防控措施前提下，向卫健局提出复业申请，经卫健局审验通过后，严格按照疫情防控要求营业，①严格根据营业面积限流。②从业人员2人以上减半上岗。③美发业只提供剪发，不允许提供染发、烫发。④美容业仅可售卖化妆品，不允许提供美容、美体、美甲等密切接触类服务。⑤实行预约制，禁止顾客店内等待。⑥实行身份证实名登记、顾客测量体温，并建立台账。

（责任部门：卫健局）

4.住宿业，宾馆、酒店在落实好疫情防控措施前提下，根据自身情况，向公安部门提出复业申请，经卫健局审验通过后，可有序恢复营业，严禁接待会议、培训、聚会等人员聚集性活动。

（责工商任部门：公安局）

（三）暂缓复业市场主体（行业）

网吧、影院、歌厅、游戏厅、台球厅、儿童娱乐等娱乐场所全部暂缓复业；全部洗浴、足疗保健、体育健身、教育培训、洗衣擦鞋、家政服务、少儿托管市场主体暂缓复业；全部农村集市暂缓复业。具体复业时间根据疫情发展形势另行确定。

（责任部门：市场监管局、旅游和文广局、教体局、各乡镇）

（四）以上未提及的市场主体（除暂停复业市场主体外），于3月20日起，在落实好防控措施前提下，年度向所在乡镇政府提出复业申请，由所在地乡镇政府和市场监管局视生产生活实际需求确定复业时间。

（责任部门：各乡镇、市场监管局）

二、复业流程

（一）网上承诺。自2020年3月12日起，拟复业市场主体在落实疫情防控各项要求前提下，登录翼企复工平台（见附件5），向各责任部门提出复工申请，并在线提必须材料（营业执照、法人身份信息、门前“五包”责任书、附件1-3、防控物资现场照片）。允许自行复业的市场主体，可在完整提交必要材料，获得平台反馈信息后，按照所在乡镇或行业主管部门统一安排，择期复业。

（二）审核验收。各责任部门按照“谁监管谁负责，管行业管疫情防控”的原则，认真负责、严格把关，会同卫生防疫部门，于5日内对限制复业的市场主体进行验收，审核资料、现场查验，验收合格的出具验收意见，允许复业。

（三）监督检查。凡未达到有关防控要求和标准的，一律不批准复业，擅自复业的坚决予以关闭。复业的市场主体必须接受属地乡镇或行业主管部门的疫情防控监督与检查，如发现防控措施不到位的，立即予以停业整顿，并依法追究法人责任。

三、复业前的准备工作

（一）防控责任到位

1.各市场主体法人是本单位疫情防控工作第一责任人，承担应请防控主体责任，必须严格制定疫情防控期间营业方案，明确营业时间、营业方式、在岗人员、商品采销渠道等内容，并签订《疫情防控承诺书》（附件1），在门店醒目位置张贴。

（二）员工排查到位

2.拟隆化复业的市场主体必须严把员工返岗关卡，坚决禁“四类人群”返岗（来自湖北的；有发热、咳嗽、感冒症状的；与确诊或疑似病例由密切接触的；外出返承居家隔离未满14天或满14天但未经过医学检测的），坚决禁止带病返岗。

3.拟复业的市场主体必须如实填写《返岗人员健康登记表》（附件2），严格实行员工健康状况“一人一档”管理，详细掌握每位员工及家庭成员健康状况和到岗前14天出行信息、疫情接触情况，坚决杜绝排查不到位员工上岗。

4.承德市辖区内返岗人员（14天以上未离开承德市的）必须保证身体健康，持户籍所在地或居住地村卫生室、社区卫生服务中心开具的“证明”（附件3）返岗工作。

5.承德市辖区外返岗人员（来到、回到承德不满14天的）必须严格落实14天居家（定点）隔离措施，隔离期满经过医学检测没有问题的可以返岗。

（三）防控举措到位

6.拟复业市场主体必须按照严格落实疫情防控措施，为职工配备口罩、手套、测温仪等防护物品和药皂、洗手液、消毒液、酒精等清洁消杀用品，储备不少于3天用量。

7.拟复业市场主体必须在开业前对营业场所内生产、经营、生活、办公区域全面进行环境卫生清理和彻底消杀，保持良好通风，防止病毒传播蔓延。

8.拟复业市场主体必须完善营业场所管理制度，落实通风、消毒、卫生要求；设置口罩回收专用垃圾桶；严格检查营业场所进出人员要口罩佩戴情况，确保人与人之间保持1米以上距离，不得形成人员聚集。

（四）应急预案到位

9.拟复业市场主体必须制定应急处置预案，明确人员处置和消毒管理制度，对紧急情况及时妥善处置。

已经复业的市场主体，要对照复业前的准备工作要求，落营业执照实各项疫情防控举措，不能落实的立即主动停业整顿，经检查发现未落实相关要求的一律强制停业，待全面复业后再恢复经营。

四、复业后的防控要求

（一）人员管理到位

10.做好员工健康管理，对在岗员工每日进行2次体温检测，对处在隔离期间或因病缺岗人员，要指定专人负责追踪，每日进行2次体温检测，及时掌握缺勤人员健康状况。每日汇总员工健康状况，对返岗员工出现发热、呼吸道症状的，及时向疫情防控指挥部报告，并就地隔离，由专业医疗机构转诊治疗。

11.加强个人防护管理，复业企业要严格落实个人防护措施，工作期间全年度程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。在人员密集场所要按照《不同人群预防新型冠状病毒感染口罩选择和使用技术指引》要求，正确佩戴口罩等防护用品，养成勤洗手习惯，打喷嚏或咳嗽时要用纸巾、手绢等遮挡。

12.加强岗位防疫管理，加强疫情防治知识科普宣传，使员工充分了解防治知识、掌握防护要点、增强防护意识、支持配合防控工作。规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，暂停不必要的会议和所有聚会等集体活动，要求员工减少不必要外出，避免去人群聚集尤其是空气流动性差的场所。员工集体宿舍原则上如何每间不超过6人，人均不少于2.5平方米。

13.加强集体用餐管理，适当延长员工供餐时间工商，分批用餐、打包送餐等方式供餐就餐，要加强餐具清洁消毒，员工用餐时要避免面对面就坐，不与他人交谈。要严格落实内部环境、从业人员及进出食堂人员的防控措施，严把食品原料入口关，确保用餐健康安全。

（二）场所管理到位

14.严格落实入口管理，营业场所要尽量减少进出通道，并在出入口设置检测卡口，严格落实“两查一登记”（查口罩、查体温，登记身份信息）要求，对所有进入人员一律测量体温，体温超过37.3℃的一律不得进入，发现可疑人员立即报告疫情防控指挥部（电话：7061264,7062940）。

15.保持通风换气，各经营场所在条件允许情况下首选自然通风，建议每日通风3次、每次30分钟。原则上停止使用中央空调，特殊原因必须使用的，严格进行消毒处理。使用单体空调的，应确保供风安全充足，所有排风直接排到室外，不使用空调时应关闭回风通道。

16.做好清洁消毒，复业企业对所有营业场所每天至少消毒2次，尽量使用喷雾消毒。对走廊、门厅、门帘、公共洗手间、厕位、扶梯、电梯等公共区域、重点部位营业时间内每隔两小时进行消毒并做好消毒记录，有条件的应设置洗手设备，洗手、喷淋设施应保持正常运行。如无洗手设备，应配备免洗消毒用品。

（三）应急响应到位

17.设立隔离观察区域。有条件的经营单位可设立隔离观察区域，当员工出现可疑症状时，及时到该区域进行暂时隔离，并报告疫情防控指挥部，按照相关规范要求安排员工就近就医。

18.封闭相关区域并进行消毒。发现可疑症状员工后，立即隔离其工作岗位和宿合，并根据医学观察情况进一步封闭其工作和宿舍等生活场所，严禁无关人员进入，同时在专业人员指导下对其活动场所及使用物品进行消毒，配合有关方面做好密切接触者防控措施。

19.做好发现病例后的应对处置。已发现病例的经营单位，要实施内防扩如何散、外防输出的防控策略，加强病例流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作。疫情扩散的经营单位，要实施内防蔓延、外防输出的防控策略，根据疫情严重程度，暂时关闭工作场所，待疫情得到控制后再恢复生产。

隆化县新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控工作领导小组办公室申报

2020年3月11日