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说说在房地产上面的税种

我国目前在房地产方面大概有这样的几个税种:一是房产税、二是契税、三是土地增值税、四是城镇土地使用税,五是耕地占用税,业内有人将其称为“房地产的五虎上将”。

房产税是1986年开始实施的条例,针对经营性的房产和出租的房产,就其房产余值和租金收入按照比例税率征收;由于当时我们的住宅还是国家统一分配,也不属于经营性房产,所以到目前为止,我们的住宅是没有征税的。也正因为如此,一旦对住宅进行征税,就是“一石激起千层浪”,也难怪房产税的改革这么引入关注了。


契税和土地增值税在以前的推文里面介绍过,这里就不再赘述了,请参见本文下面的相关链接;

城镇土地使用税是对拥有土地使用权的单位和个人按年征收的定额税;其立税宗旨是促进土地的合理使用,调节土地级差收入,也有利于筹集地方财政资金。


耕地占用税是对占用耕地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的单位和个人一次性征收的定额税。其立税宗旨是使占用耕地建房及其从事非农业建设的单位和个人承担必要的经济责任,也可以起到保护国土资源、促进农业可持续发展、强化耕地管理、保护农民的切实利益的作用。


大家可以发现,每一个税种的立法宗旨都不一样。拿大家最熟悉的房子而言,买房子时要交契税、保有环节现在是房产税,未来应该有房地产税、转让环节有土地增值税。如果在耕地上建房,要被一次性征收耕地占用税,占用城镇土地,还要按年征收城镇土地使用税。

2019年,房地产五税的决算数情况是:

土地增值税实现 6465.14亿元,占税收总收入的比重为4.09%;契税实现 6221.86亿元,占税收总收入的比重 为3.94%;房产税实现2988.43亿元,占税收总收入的比重1.89%;城镇土地使用税
实现2195.41亿元,占税收总收入的比重为1.39%;耕地占用税实现1389.84亿元,占税收总收入的比重为 0.88%。

这时,很多人会感觉到重复征税的问题。一般来说,重复征税应该有主要的两种情况:一是税制设计的原因,比如复合税制;二是法律原因,比如税收管辖权重叠。税收管辖权的重叠通常引起的是国际重复征税,而复合税制则会引起国内的重复征税。但有些大家感觉的重复征税,严格来说并不是真正的重复征税。当然对重复征税的界定在理论界还有不同的看法。

目前的房地产五税中《耕地占用税》、《城镇土地使用税》和《契税》都已经完成了立法,《土地增值税》目前还在征求意见中,唯独《房产税》的改革还没有时间表。这样看来,房地分征的局面依然还会维系,与最初有些研究设计的整合方案应该不太一样。新的房地产税也只是把土地出让金这种非税收入进行兼顾而已。

如果说原因就是土地及其地上附着物作为一种课税对象,依然还是地方财政最主要的收入来源。所以虽然不能让炒房再那么名正言顺,但房地产的暴跌也是绝对不允许发生的。

未来的房地产税对每一个纳税人的感受应该就和今年的个人所得税汇算清缴一样,其中滋味只有当事人自己才能知道。你只看到了被退税的朋友们晒自己的退税情况,你会看到补了数万元税款的人晒朋友圈吗?所以,真的到了房地产税开征那天,自然会起到应该起到的作用。

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