聊城大市政配套费收费文件(聊城市城市基础设施配套费征收使用实施细则)

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自来水管网建设费及开口费等问题事关民生。今年两会期间，市政协委员李永军等6人提交了《关于取消自来水开口费建议》。对此，市城市水务集团有限公司答复称，根据国家原计委、财政部《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》要求，市城市水务集团有限公司自2001年通知下发至今，从未向用户收取过自来水开口费。

李永军等在提案中说，“聊城市城区（东昌府区）住宅小区项目逐年递增，自来水开口费用至今没有取消，业主购房要缴纳不合理的自来水开口等杂费。收取水表计量器（含水表计量器、现场勘查定位设计费）以上的支管网和主管网对接建设费用应由供水单位承担，资产和维护归供水单位。收费水表计量器以下的管网建设、水管安装等费用由用水单位自行建设并承担建设费用，资产和维护由用水单位（含市民用户）承担并管理”。对此，市城市水务集团有限公司表示，根据国家原计委、财政部《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》要求，通知下发至今，水务部门从未向用户收取过自来水开口费。

根据聊政办发〔2004〕73号《关于收取城市基础设施配套费有关问题的通知》《聊城市城市供水管理办法》规定，新建住宅小区城市居民供水设施以贸易结算水表为界，水源侧的管道（含贸易结算水表）、设备的建设资金，统一并入城市基础设施配套费，交由城市供水企业专项用于供水设施建设。”

根据2018年1月1日起施行的《聊城市城市供水管理办法》第二十九条规定：“城市供水设施以贸易结算水表为界，水源侧的设施（含贸易结算水表）由城市供水企业负责维护管理；用水侧的设施归用户所有并负责维护管理，或者委托供水企业维护管理。”市水务集团始终按照规定实施供水工程建设，贸易结算水表及水源侧的供水资产和维护也都归水务集团管理和维护，水表以内由用户自行维护和管理。与政协委员的期望是一致的。

李永军等提案说，“民营企事业单位要想喝上自来水，更要缴纳费用不等的自来水开口建设费以及工程设计费”“供水单位是垄断性建设，建设费用（含设计费）由供水单位说了算”。对此，市水务集团表示，根据2018年1月1日施行的《聊城市城市供水管理办法》第十五条规定：“新建住宅小区城市居民供水设施，由城市供水企业负责组织设计和施工。”根据2010年新修订后的《山东省建设工程勘察设计管理条例》第二十五条规定：由专业经营单位负责投资建设的供水、供电、供气、供热等专业经营设施设备的设计，按照有关规定执行。市水务集团严格按照《办法》和《条例》有关规定进行设计和施工。市水务集团收取的供水工程设计费和建设费（施工费），都是严格按照山东省工程建设标准定额站文件，以山东省市政定额为标准。