老边区，是辽宁省营口市辖区，位于市区东南部，东、北与大石桥市毗邻，北接高坎镇，南与盖州市接壤，西邻站前区、西市区和沿海新区及辽东湾。全区土地总面积49850公顷 ，下辖1个街道、3个镇、1个开发区。 根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，老边区常住人口为146748人。

2020年，老边区地区生产总值完成206.7亿元，同比增长2.8%，占计划总量94.4%；规模以上工业增加值同比增长5.6%；固定资产投资完成61.9亿元，同比下降1.4%，占计划总量92.3%；社会消费品零售总额同比下降7.5%，其中社会消费品限上零售业完成16.0亿元，同比下降2.7%；限上企业批发销售额完成18.5亿元，同比下降60.6%；城镇居民可支配收入完成42390元，同比增长1.0%；商品房销售面积完成27.3万平方米，同比下降37.9%，占计划总量58.4%；商品房销售额完成12.6亿元，同比下降44.4%。

历史沿革

老边区在历史上，北属海城，南属盖平。

解放初，大部属营口县。

清光绪三十四年（1908年），境内的107个自然屯由海城、盖平两县分辖，其中归盖平县管辖有82个，归海城县管理有25个。

清宣统元年（1909年），营口直隶厅成立，原由海城县管辖的25个自然村屯划归营口直隶厅。

民国二年（1913年），营口直隶厅改为营口县，各自然村屯同时归营口县。

民国二十七年（1938年），地主行政区变更，为营口县、盖平县、海城县分辖，营口市辖27个村屯，盖平县辖62个村屯，海城县辖23个村屯。

民国三十六年（1947年）秋，境内设为营口县柳树区。

民国三十七年（1948年），靠近营口近郊的8个村成立营口市工农区；

1950年11月改为营口市第五区。

1956年和1957年，营口县将西部靠近营口市的37个村先后划给营口市第五区。

1957年9月，营口市第五区正式改称营口市郊区。

1984年7月，经辽宁省人民政府批准，营口市郊区更名为营口市老边区。

区划历史

1996年，老边区面积294.5平方千米，人口13万人。辖2个街道、2个镇、2个乡：老边街道、示范场街道、路南镇、柳树镇、老边乡、二道沟乡。

1998年，根据辽宁省政府批准：撤销老边乡、二道沟乡，合并设立二道镇。

1999年，根据辽宁省政府批准：撤销老边区示范场街道，设立城东街道。

2000年，全区辖2个街道、4个镇：老边街道、城东街道、路南镇、柳树镇、边城镇、二道镇。

2002年6月，全区辖2个街道、4个镇，5个社区、69个村委会，面积305平方千米，人口约12.74万人。

2005年，营口盐场（市直辖，行政区划上属老边区）西部区域成立辽宁（营口）沿海产业基地，东部区域仍为营口盐场。营口盐场和辽宁（营口）沿海产业基地由营口市直辖，行政区划上属老边区。

2007年5月22日，省政府（辽政[2007]101号）批复同意将原属于老边区边城镇孙家村0.201平方千米的行政区域划归大石桥市金桥街道李屯村管辖。

2009年，撤销二道镇，设立沿海街道。调整后，全区辖3个街道、3个镇：老边街道、城东街道、沿海街道、路南镇、柳树镇、边城镇。

2010年6月，全区面积305平方千米，实际常住人口126745人。辖3个街道、3个镇，5个社区、60个行政村。区政府驻老边区龙山大街。

2012年，将老边区路南镇的大水塘村（约5.48平方千米，人口18000人）、沿海街道（约9.76平方千米，人口22759人）划入西市区，路南镇的光明村（约3平方千米，人口8558人）、董家村（约1.1平方千米，人口888人）、新兴村（约1.13平方千米，人口1208人）、大兴村（约3.68平方千米，人口1360人）共4个村划入站前区；将部分盐田（约42平方千米）划入老边区。调整后，老边区面积增加约17.85平方千米；人口减少约52773人。

2020年6月，老边区辖1个街道、3个镇、1个开发区：老边街道、路南镇、边城镇、柳树镇、营口辽河经济开发区。

行政区划

编辑 播报

截至2020年6月，老边区下辖1个街道、3个镇、1个开发区 。区人民政府驻老边街道龙山大街54号。

统计用区划代码

名称
210811001000	老边街道
210811101000	路南镇
210811102000	柳树镇
210811103000	边城镇
210811400000	营口辽河经济开发区

地理气候

地理位置

老边区是营口市区的东大门，东与大石桥市毗邻，南与盖州市、沿海新区接壤，西邻站前区和西市区，北临高坎镇。地理坐标处于东经121°56′至123°02′之间，北纬39°55′至40°56′之间。距营口港仅2公里，驱车30分钟可达鲅鱼圈港。 总面积305平方公里。

地形地貌

老边区地形南窄北宽，属滨海平原，平均海拔2～7米。境内有大平山、小孤山和五棺山，其中最高的五棺山海拔176.7米。

气候特征

老边区属暖温带季风大陆性气候，年平均日照2898小时，年均温9℃，年均降水量673毫米。

自然资源

截至2011年，老边区铁矿石储量9475.7万吨。矿藏分布于边城镇于家洼子、王家、郑家、路南镇江家、老爷庙、赵家平房、新立和柳树镇后山村一带，面积达82.5平方公里。

人口民族

人口

2000年第五次人口普查，老边区常住总人口137226人，其中：老边街道23143人，城东街道2084人，路南镇56439人，柳树镇23298人，边城镇25264人，二道镇6998人。

2010年第六次人口普查，老边区常住总人口125454人，其中：老边街道30047人，城东街道1595人，沿海街道4815人，路南镇49367人，柳树镇18962人，边城镇20668人。

截止2010年，老边区实际常住人口12.67万人，人口出生率和人口自然增长率分别为2.73‰和1.06‰。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，老边区常住人口为146748人。

民族

截止2010年，老边区有汉族、满族、朝鲜族、回族、蒙古族、锡伯族、苗族、达斡尔族、鄂伦春族、彝族、壮族、布依族、藏族、维吾尔族、侗族、白族、哈尼族、黎族等18个民族。

区域交通

老边区交通十分便利，驱车30分钟即可到达东北最近的出海口——营口港鲅鱼圈港区，距营口老港仅有2公里，哈大高铁、长大铁路、沈海高速公路（G15）、庄林公路（G305）、沈营公路、大营公路、上博公路等从境内穿过。

公路

老边区距沈海高速公路营口进出站仅10公里，距阜营高速营口北站进出口12公里，大营公路穿过城区，沈营公路、上博公路分别在东西过境。

老边客运站隶属于老边区交通局，位于龙山大街，每日有通往大石桥、高坎、盖州、熊岳、鲅鱼圈等近郊客车。

铁路

哈大高铁在区内设有营口东站，连接长大铁路的营口线穿城而过，设有老边站。

营口东站：哈大高铁在柳树镇前山村设有营口东站，每日有高速列车通达北京站、北京南站、天津站、天津西站、上海虹桥站、南京南站、济南西站、徐州东站、大连站、大连北站、沈阳站、沈阳北站、长春站、长春西站、吉林站和哈尔滨西站。

老边站：老边站位于营口线上的中间站，每日经停普通列车2对，可通往沈阳、抚顺北、梅河口、磐石、吉林、延吉、图们、海城、鞍山、辽阳等站。

老边站距大石桥站仅18公里。

经济

综述

2013年，老边区地区生产总值实现345亿元，是2007年的3.5倍，年均增长28.6%；固定资产投资实现300亿元，是2007年的11.4倍，年均增长62.6%；公共财政预算收入实现30亿元，是2007年的8.4倍，年均增长53.1%；实际利用外资实现17500万美元，是2007年的26.9倍，年均增长93.2%；出口创汇实现47000万美元，是2007年的11.2倍，年均增长62.1%；城镇居民可支配收入实现23850元，是2007年的2.2倍，年均增长17.2%；农村人均纯收入实现13750元，是2007年的2.1倍，年均增长15.6%。

2020年，老边区地区生产总值完成206.7亿元，同比增长2.8%，占计划总量94.4%；规模以上工业增加值同比增长5.6%；固定资产投资完成61.9亿元，同比下降1.4%，占计划总量92.3%；社会消费品零售总额同比下降7.5%，其中社会消费品限上零售业完成16.0亿元，同比下降2.7%；限上企业批发销售额完成18.5亿元，同比下降60.6%；城镇居民可支配收入完成42390元，同比增长1.0%；商品房销售面积完成27.3万平方米，同比下降37.9%，占计划总量58.4%；商品房销售额完成12.6亿元，同比下降44.4%。

第一产业

截至2011年，老边区新增优质水稻高产示范区1万亩，设施农业生产基地1，000亩，海蜇、海参等特色海产品实现产值超亿元。农业产业化龙头企业发展到16家。新建、扩建标准化养殖小区8个。农业综合机械化率达到83%。投资1.1亿元，完成农田水利骨干工程19项。共发放补贴资金2500万元。农业增加值完成18亿元，增长28.6%。

第二产业

截至2013年，老边区共落实千万元以上项目481项（亿元以上项目137项），累计完成投资701亿元，是上五年的5.6倍。五年累计投入改造资金372亿元，省级以上高科技项目增加到104项，科技成果转化率达到80%以上。规模企业发展到186户，产值超亿元的企业达到76户。已拥有规模以上企业193家，实现销售收入385亿元，增长18.2%，实现利税47亿元。

第三产业

截至2013年，老边区新增住宅面积967万平方米，是上五年的26.7倍。服务业增加值实现80亿元，是2007年的6.7倍，年均增长46.1%；社会消费品零售总额实现17.2亿元，是2007年的2.5倍，年均增长20.4%。老边区服务业增加值完成44亿元，增长10.0%。

社会事业

社会保障

截至2013年，老边区累计实施民生工程57项，投入资金约80亿元，先后建设了辰威家园、老边新村、太和新邨、欢心小区等16个保障性住房项目，总投资超过35亿元，建筑总面积191.8万平方米，已完工面积110万平方米，已安置居民12500余户。下岗失业人员实现就业再就业56534人次，转移农村剩余劳动力17671人次。新建廉租房近4万平方米，新建、改建农村贫困户住房138户。

教育事业

截至2013年，老边区主要小学有区育才小学、区实验小学、金彦学校、路南镇前塘小学、柳树华明学校、路南镇中心小学、区城东小学。初级中学有老边区实验中学、 柳树华明学校、启晨学校、金彦学校。高级中学有营口实验高级中学、老边职业高中。

医疗事业

截至2011年，老边区新农合参合率达到95%以上，拥有各级各类医疗机构172个，区属医院1所（二级乙等医院），疾病预防控制中心、计划生育妇幼保健服务中心各1所，社区卫生服务中心1所，社区卫生服务站6家，乡镇卫生院4所、村卫生室110个，个体医院2所，个体诊所46所。

城市荣誉

2020年10月，老边区入选国家数字乡村试点地区名单。

2021年1月14日，入选农业农村部办公厅公布的第三批全国农村创业创新典型县名单。

2021年7月15日，入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）名单。