我认为，在分析与解读问题前，明确社保的本来意涵是十分必要的。应该说，题目中的所谓社保，它的指向必然是针对参加养老保险而言的，而社保则是养老保险缴费的通俗叫法，或者口语与习惯叫法。
很显然，社保单位缴费与社保个人缴费，应视为社保以单位职工身份和以灵活就业人员身份，即以上述两种方式参保缴费的，在政策规定上，以及在参保缴费的权利与义务上，现归纳有以下三个“不一样”。
现分别阐述这三个“不一样”如下：一是参保缴费的费基不一样。按现行政策规定，单位职工个人缴费的费基，是参保本人上年度的月平均工资；而灵活就业人员，可在社保缴费基数的上下限范围内，由参保个人自主选择缴费基数和档位，可高可低。
二是参保缴费的比例及负担不一样。单位职工缴费的费用，由所在单位和个人共同承担，其中单位的缴费比例为16%，个人缴费的8%全部划入个人帐户；个人缴费的，也就是以灵活就业身份缴费的，费率为20%，其中的8%划入个人帐户。
三是女性工人的退休年龄不一样。按国务院国发（1978）104号文件规定，单位女性工人的法定退休年龄为50周岁，这明显与女性灵活就业人员，退休年龄为55周岁的规定，是不尽一致的。这样规定，与我国整体的法定退休年龄明显偏低，以及延迟退休的政策规划有关。
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