2021年2月2日

临沂日报刊载

2021年临沂市政府工作报告（全文）

2021年是“十四五”开局之年，

也是建党100周年。

做好今年工作，任务光荣而艰巨，

意义重大而深远。

今年临沂会有哪些大动作？

小琅从今年重点工作中梳理出100件大事

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着力打造鲁南经济圈乡村振兴先行区

1、筹划对接长三角地区、粤港澳大湾区城市系列活动，新授牌沂蒙优质农产品供应基地100家

2、加快发展生态旅游、乡村旅游、文化旅游、康养旅游、红色旅游，力争年内接待长三角地区游客480万人次

3、落实藏粮于地、藏粮于技战略，抓好465万亩粮食生产功能区建设，新增高标准农田45万亩

4、加快生猪产能恢复，生猪存出栏量分别达到365万头、480万头

5、新创建省级美丽乡村示范村40个，培育市级乡村治理示范镇30个、示范村100个

6、抓好罗庄、兰陵国家级全域土地综合整治试点，推广莒南土地托管、村社共建、壮大集体经济的做法

7、探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权

8、推动河东、沂水、费县省级农村改革综合试验区建设，争创国家级试验区

9、建立防止返贫致贫监测、预警和保障机制，强化扶贫项目资金资产管理和监督，开展农村低收入人口常态化帮扶，抓好易地扶贫搬迁后续帮扶，确保脱贫人口不返贫

着力推动新旧动能转换实现更大进展

10、重点推进临沂应用科学城二期、天河超算淮海分中心、钢铁产业协同创新中心、木业产业技术研究院、鲁南医养健康协同创新中心、临沂大学科技园等平台建设

11、市级科技投入再增长30%，引进转化高端科技成果200项以上

12、开展企业技术改造三年行动和“3 N”工业互联网体系培育行动

13、全市八大传统产业产值突破4200亿元、增长8%以上

14、重点打造临港高端不锈钢与先进特钢产业基地，力争山钢永锋一期、钢投优特钢等项目建成投产

15、重点建设高档纺织品产业、服装加工产业集聚区和鞋帽加工产业基地

16、实施“专精特新”企业培育行动，力争新增规模以上工业企业300家以上、省级以上“单项冠军”和“专精特新”企业20家以上

17、抓好高新区磁电产业国家创新型集群试点、经开区大数据产业集聚区建设

18、力争过亿元新开工项目超过400个，竣工投产项目350个

着力融入双循环发展新格局

19、推动奥德集团安哥拉工业园和澳大利亚油气田开采、鑫海科技镍矿开采加工等园区和能源类重点项目，争创省级境外经贸合作区

20、开展文旅商惠民消费和“一部手机游临沂”活动，争创省级医养结合示范先行区

21、开展“四机一脑”以旧换新，促进汽车家电消费更新

22、提升会展品牌，加快打造区域性会展中心

23、欧亚班列到发200列以上，开通临沂至日本、东南亚全货机航线

24、组建淮河生态经济带卫生健康联盟，推动企业开办、民生保障等领域“跨区域通办”，增强淮海经济区、鲁南经济圈联动效应

着力推进新型城镇化

25、改造提升30万吨水厂，加快城市应急水源项目建设

26、新增供热能力1100万平方米

27、实现县级以上城区、重点乡镇5G网络全覆盖

28、新建一批“小、多、匀”绿地公园，构建15分钟“幸福生活圈”

29、搞好高铁片区开发和三期谋划，推动组团开发、快速成势，增强北城魅力

30、深化城市品质提升三年行动，加快更新基础设施，完善商业、生活、休闲等功能，改造老旧小区100个、206万平方米，增添老城韵味

31、加快腾笼换鸟、提档升级，加速集聚新材料、新装备、新医养等业态，重塑“三生”空间，激发南城活力

32、聚焦商城和木业转型，持续抓好国际陆港、商谷、G2新型科技物流基地建设，快速推进酉金湖、青岛理工大学等片区，加快落地平台型、功能型、生态型项目，凝聚西城动能

33、提升沂东新城、科创城、空港商务区、凤凰岭片区开发品位，彰显东城特色

34、深入挖掘书法、兵学、孝悌等文化内涵，启动国家历史文化名城规划建设

35、推动王羲之故居片区改造，确保兵学文化公园开园。

36、厚植滨水底色，实施城区水系连通工程，精心策划一批水上运动、休闲娱乐等项目，让沂河更动感更亲民

37、在沿街沿河等重要地段规划一批夜间经济集聚区、网红打卡地，树立辨识度更高的城市形象

38、支持平邑、沂水、临港建设市域副中心

39、推进莒南“撤县设区”

40、优先发展公共交通，深化轨道交通研究，畅通旅游大巴通道，加快智能停车场建设，打造公交专用道“闭合圈”

41、探索违法交通行为“随手拍”

42、打通市域和沿河快速通道，实施G518临沂至临港段、沂河路快速化改造

43、提升改造滨河大道、通达路祊河桥，实现北京路、武汉路跨河大桥及陶然路、大山路主线通车

44、开工建设京沪高铁二通道临沂段

45、抓好济莱临连高铁和通用航空、济铁物流园二期规划建设

46、确保临港疏港、兰陵金石等专用线建成启用

47、开工建设临淄至临沂、临沂至滕州高速，做好临沂至东海高速、董梁高速临沂段、蒙阴至邳州高速等前期工作

48、加快启阳机场航站楼改扩建，加密航线网络，增开国际国内航线10条，基本实现省会及重点旅游城市全覆盖

着力释放改革红利

49、抓好“一网通办”“一次办好”，面向企业、群众新推出“双50”“一链办理”服务项目

50、实施“一业一证”改革，实行涉企经营许可事项清单管理，推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制

51、扩大“拿地即开工”实施范围

52、加强市县乡村四级服务体系建设，提升“就近办”“一站办”“帮代办”“自助办”能力

53、推广“不见面开标”方式，打通全流程电子化交易“最后一公里”

54、推广“读地云”和土地二级市场交易平台，促进土地使用权规范交易

55、实施国企改革三年行动和“三项制度”改革专项行动，稳妥推进混合所有制改革

56、设立“企业家日”，大力弘扬企业家精神

57、实施民营经济高质量发展三年行动，建立企业合法权益受损补偿救济机制，构建新型亲清政商关系

58、配合做好《临沂市养老服务促进条例》《临沂市法治乡村条例》等地方性立法

59、完善“不罚轻罚”清单，推行包容审慎“柔性执法”

60、加快建设“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠”的现代公共法律服务体系

61、推动“双随机、一公开”监管与企业信用分类管理有机结合，对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬

62、推广应用公共信用信息“三清单”，提高信用信息归集共享应用规范性、精准性

63、实施公共服务领域“信易 ”工程，拓宽信用应用场景。

着力筑牢安全发展底板

64、强化联防联控、群防群治机制，做到人、物同查同检同防，确保不出现疫情规模性输入和反弹

65、用好“金安工程”和监测预警平台，“一企一策”稳妥化解重点企业风险，降低银行业信用风险，力争风险法人银行机构“清零”

66、严格执行企业责任事故“四项制度”，开展专项整治三年行动，完成安全生产第三轮巡查

67、强化食品药品安全源头治理和全程监管，巩固省级食品安全市创建成果

68、启动自然灾害综合风险普查，完善应急物资储备体系

69、开展国土绿化攻坚行动，深化林长制改革，加强蒙山山水林田湖草系统治理

70、实施“保护蓝天”行动，全面淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉和国Ⅲ及以下柴油货车

71、深化河湖长制，加强工业水污染防治和黑臭水体整治，确保国省控考核断面水质达标率100%

72、搞好市域社会治理现代化试点，强化基层“微治理”，提升“雪亮工程”实战应用水平

73、探索“枫桥经验”临沂新实践，深化领导干部“结案连心”活动，推动社会矛盾纠纷多元化解

74、常态推进扫黑除恶工作，严厉打击涉赌涉爆、盗抢骗拐等违法犯罪行为

75、抓好新一轮村（社区）“两委”换届选举工作

着力提升社会共享水平

76、推广“互联网 就业服务”模式，推进“创业沂蒙·乐业临沂”行动，加强退役军人、困难人员就业援助，支持多渠道灵活就业

77、开展职业技能培训10万人次以上，打造全省退役军人就业创业综合示范区

78、深化“根治欠薪”专项行动，确保农民工按时足额拿到工资

79、提升基础教育水平，加快家校政社共育一体化进程

80、新建、改扩建中小学和幼儿园80所，确保中小学“大班额”动态清零

81、加快临沂科技职业学院二期工程建设

82、推进临沂大学、青岛理工大学开展省“双高”创建

83、实施全民参保计划，完善重大疾病医疗保险和救助制度

84、各类困难群体救助保障标准再提高10%

85、居民基本医疗保险政府补助标准由每人每年550元提高到580元

86、增加养老服务供给，街道综合养老服务机构和社区日间照料中心分别达到32处、125处

87、坚持“房住不炒”定位，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房

88、实施公共卫生服务能力三年提升行动，加快市公共卫生应急处置中心建设

89、打造全省区域中医药医疗高地，建设沂蒙中医药专科集群

90、培育文明健康生活方式，确保通过国家卫生城市复审

91、推进图书馆、文化馆“总分馆制”，抓好精品创作、惠民演出和主题展览，丰富基层群众文化生活

92、深化文物保护利用改革，重点做好琅琊王墓保护利用

93、提升“红色沂蒙”体育品牌

94、加快奥体中心建设

95、改造提升滨河健身长廊

96、推进学校体育场地、场馆对外有序开放

97、办好第11届全民健身运动会、第10届中国沂河体育节等赛事

98、积极申办第26届省运动会

99、用好临沂体博会平台，争创国家级体育产业基地和示范项目

100、弘扬伟大抗疫精神