造价咨询公司资质等级分公司(造价咨询甲级乙级资质对比)

“取消企业资质等级认定”是否等同于“取消资质”

同济大学工程管理研究所创始人丁士昭认为，“资质取消资质认定”不等于“取消资质”，两者不是一个概念。中国建筑学会常务副秘书长周文连也认为，资质与资质认定是两码事。资质是企业从事投标、承揽业务等的资格证明，等级分代表企业在某个建筑领域的等级及可以承揽工程的范围；资质认定是对某种条件和能力的认可和肯定，或者说是对某种规范或标准实施的评价和承认活动。

但是，丁士昭和周文连都认为，“取消工程造价咨询资质”是必然的。浙江省建设工程造价管理总站站长邓文华称，不管文字如何表述，实质意义就是“取消工程造价咨询资质”。这符合“淡化企业资质、强化咨询个人执业资格对比”的改革总方向。

从《通知》中，更多业内人士看到的是“淡化企业资质、强化个人执业资格”的行业改革总方向和“轻审批重监甲级管”管理理念的进一步落地。等级分关于这一点，住房和城乡建设部2016年发布《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》、2020年发布《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》《建设工程企业资质管理制度改革方案》等文件时，业内人士已有清晰认知。《通知》的发布，可以说强化了这个趋势。

对行业发展的影响

天津理工大学公共项目与工程造价研究所（IPPCE）创始人尹贻林表示，取消工程造价咨询企业资质、强化造价工程师执业资格制度是改革路线图规定的路径。取消工程造价咨询资质是与国际惯例接轨的“里程碑”事件。工程造价咨询资质取消，为招监造一体化的新工程咨询打开了闸门分公司，为新型业主侧项目管理企业发展提供了造价沃土。

周文连分析认为，取消工程造价咨询资质，本质是为了解决建筑业发展条块分割、碎片化问题。只有解决了这些问题，才能实现“产业化”。而从改革内造价容本身来看，资质取消后，乙级全过程工程咨询将迎来新的发展格局。

邓文华认为，取消工程造价咨询资质，短期内肯定会带来“阵痛”，但是对于行业总体发展而言是利好的。资质取消后，工程造价咨询企业数量会急剧增加，比如实行告知承诺制后，浙江省工程造价咨询企业从400余家增加到800余家，很多设计企业、监理企业也开始转型做造价咨询业务。这分公司会带来行业竞争的加剧，也会逐渐淘汰一批企业，让优秀企业脱颖而出。

资质取消、企业数量增加，必然会给监管增加难度。邓文华表示，下一步，如何加强监管，是全行业需要解决的课题。他提出，信用评价体系的建立非常必要。降低行业进入门槛，培养企业竞争力，激活发展潜咨询公司力，让信用评价体系逐渐登上管理舞台是重要方向。丁士昭补充道，监管是一条路径，但要推动行业健康发展，靠市场调节，让市场发挥决定性作用应受到重视。实际上，“淡化企业资质、强化个人执业资格”改革的方向就是“市场化”的。

对工程造价咨询咨询企业的影响

邓文华表示，资质取消，将带来新一轮大洗牌资质，行业兼并重组或将加剧。在市场化发展道路之下，大型企业将更加注重品牌和质量，中小型企业必须向做精做专发展。周文连认为，工程造价咨询资质取消，为勘察设计行业转型提供了一条新路径。未来，更多企业可以向全过程工程咨询进军，加速我国全过程工程咨询发展。

有些企业认为，资质取消后市场会混乱。对此，丁士昭称，这种想法是错误的，没有资质，还有其他约乙级束，比如评标等。国际上没有工程造价咨询资质，也没有造价工程师执业咨询公司资格认定制度，因此取消资质，与国际接轨是正确的，市场化改革的方向不能变。

由于路径依赖，有资质的企业肯定反对取消资质，因为资质取消会带来更多竞争者。而受影响最大的，是小型企业。一方面，由于资质取消对比，以前大型企业靠多种手段获得的项目，如今小企业只要有实力，也能承揽到了；另一方面，由于等级竞争对手多了，市场相对变小了，企业必须考虑向专业化方向转型。

对造价工程师的影响

《通知》发布后，反应最强烈的是造价工程师：一甲级是政策改变后，部分造价工程师对前途表示担忧，一时不知所措；二是部分以“挂靠”盈利为目的持证者，减少了一部分收入。