福建省工商局管理办法(福建省精神文明创建活动管理办法)

福建省采取“五抓五推动”助力企业降成本，实现高质量发展，全年为企业降成本减负担超1200亿元。

一是抓机制建设，推动减负政策落地。建班子，省市县三级政府成立降成本联席会议制度，工信牵头23个部门，合力推动企业降成本。定规则，出台《福建省减轻企业负担工作细则》，建立健全减轻企业负担工作机制，明确清单等规范降成本行为。出政策，明确降成本要点，提出近30多项政策措施，形成1 N政策组合。搭建“政企直通车”平台，打通政府一把手和企业快速通道，解决企业政策难题7000多件，办结率达98%。

二是抓清理规范，推动税费只减不增。建清单，全省税务系统实施“一张清单、两级管理”，健全减创建活动税降费清单，利用大数据跟进服务。清收费，组织开展涉企行政事业性收费和政府性基金活动清理，停征强制检福建省定计量收费及计量器具形式评价收费，全年为3060家企业减免强检计量收费5400多万元。

三是抓改革创新，推动要素成工商局本下降。降电价，全面实施160千瓦及以下小微企业低压接入，延伸投资界面至客户表箱等服务，为小微企业客户节约用电投资成本约7.71亿元。降气价，对春节期间日用气量在5000万以上工业企业气价优惠0.15元/立方米。扩范围，扩大普惠性失业保险稳岗返还政策对象，调整返还标准，为约1.5万家企业，返还一般性稳岗补贴7600多万元。降物流，简并货运车辆许可，取消4.5吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证，开展货运车辆省内异地检测等措施。

四是抓持续清欠，推动财务负担下降。精神文明清拖欠，印发通知依法推进台账内有争议欠款清偿。全年累计清偿7200多万元，做到应清尽清管理办法。建机制，出台《关于印发福建省贯彻落实保障中小企业款项支付条例若干措施的通知》实施资金事前审批、提高项目财审验收速度等措施；出台《福建创建活动省违约拖欠中小企业款项投诉处理有关规定》，规范投诉事项办理流程和时限。全年共收到拖欠投诉线索36条，全部及时反馈，清偿管理办法欠款1800多万元。大数据，推动“大数据 根治欠款欠薪”行动，落实《保障中小企业款项支付条例》工商局和《保障农民工工资支付条例》，建立欠款和欠薪预警大数据库，精准预警、联合惩戒，确保及时清零。

五是抓整改落实，推动企业评价提升。抓整改，对审计发现问题进行通报，压实责任，立审立改，举一反三，严防再犯。做评估，委托中介对本省清欠工作进行评估，全省收到欠款的民企对清欠工作满意度达91%。同时将减负工作作为一项重要指标，在全国率先对本省中小企业发展环境进福建省行评估，依评估结果补缺漏、强弱项、通堵点。