\u0026#34;营改增\u0026#34;5月1日起全面推开 贵州19.12万户纳税人改缴增值税

多彩贵州网讯(本网记者 程曦)4月29日，记者从贵州省全面实施营改增试点工作新闻通气会上获悉，5月1日起，贵州将全面推开“营改增”试点工作。建筑业、房地产业、金融业和生活服务业将全部纳入“营改增”试点范围，全省将有19.12万户纳税人由缴纳营业税改为缴纳增值税。

“营改增”后 所有行业税负只减不增

什么是“营改增”?“营”即营业税,“增”即增值税。营改增,简单来说就是改革前需要缴纳营业税的行为，改革后缴纳增值税。

省财政厅党组成员、总经济师、省营业税改征增值税改革试点工作领导小组办公室副主任王瑰介绍，全面实施“营改增”试点，将彻底打通我省二三产业间和服务业内部的抵扣链条，有利于促进我省服务业加快发展和制造业转型升级；企业直接减税，加上试点企业为下游企业提供可抵扣税额，服务业和制造业利润水平将因此得到提升，并有利于我省大数据战略的实现。

全面实施“营改增”试点，还将消除重复征税对企业经营行为等方面的扭曲，形成更加公平、中性的税收制度环境，企业可以根据自身优势和市场需求，自主选择经营模式，增强企业的灵活性和适应性；同时，降低了制度性交易成本，生产要素可以更自由地流动，有利于提高生产要素配置效率，发挥市场配置资源的决定性作用。

本次“营改增”在政策制定上做了充分考虑，从四个方面确保我省所有行业税负只减不增：一是本次“营改增”将所有纳税人5月1日后新增不动产包含的增值税纳入抵扣范围，这对试点纳税人和原增值税纳税人而言都将是一项有力的减负举措；二是政策对四个行业原营业税优惠原则上都予以延续，对老合同和老项目都制定了可选择简易计税等过渡性措施，确保税负降低；三是增值税实行价税分离，计税依据不包括增值税本身，与营业税相比，相同的营业额计税依据会降低；四是“营改增”全面推开后，纳税人取得增值税进项税额的范围更广、更多，有利于纳税人减负。

四大行业计税方式抢先看

那么各个行业税负只减不增的具体情况又是如何？据龙晓耘介绍，建筑业方面，该行业原营业税税率为3%。营改增后年销售额500万元以下的纳税人适用简易计税方式，虽征收率仍为3%，但因实行价外计税，相当于2.91%的营业税税负水平，同时计税时可以扣除工程分包价款，负担直接减轻；年销售额在500万元以上的建筑企业，应登记为一般纳税人，适用11%的税率，但其购进用于抵扣的钢材、水泥、机器设备等大宗货物税率大多为17%，且其购进的不动产、劳务、日常办公等进项税也可以扣，有利于企业减轻税负。同时，政策还规定，对登记为一般纳税人的建筑企业老项目、清包工项目、甲供项目可以选择简易计税方式，虽征收率与原营业税税率同为3%，但因实行价外计税，直接减轻了企业税负。

销售不动产方面。销售不动产原营业税税率为5%，营改增后年销售额500万元以下的纳税人适用简易计税方式，虽征收率仍为5%，但因实行价外计税，相当于4.76%的营业税税负水平，且计税时可以扣除纳税人取得不动产时的价款。年销售额500万元以上的纳税人，对房地产老项目和不经常发生应税行为的企业，可以选择简易计税方式，税负直接降低。对房地产开发企业采用一般计税方法的，适用11%的税率，但可以抵扣材料、设备、服务等大量的进项税额，且其销售额中允许扣减土地价款，一般情况税负也会降低，如果企业的房开项目是甲供材或清包工方式，企业可抵扣进项税额更大。

金融业和生活服务业方面。这两个行业情况大体差不多，原营业税税率大多为5%，营改增后年销售额500万元以下的纳税人适用简易计税方式，征收率为3%，纳税人税负直接下降了40%左右。年销售额在500万元以上的一般纳税人，适用税率为6%，因增值税是价外征收，按营业税口径返算，相当于5.66%的营业税税负水平。纳税人日常水电费及办公支出、设备采购、服务采购、不动产购置、场地租赁、装修等进项税额都可以抵扣，从而降低税负。

例如，某酒店为增值税一般纳税人，当月销售收入(含税)106万元，同期采购设备、材料等成本支出11.7万元，取得增值税专用发票上注明的进项税额为1.7万元。在营业税制度下，纳税人当期应缴纳的营业税为：106×5%=5.3万元；在增值税制度下，纳税人当期应缴纳的增值税为：106÷(1 6%)×6%-1.7=4.3万元。同样的收入水平，改革后增值税相比较营业税少负担税款1万元。

“当然，以上只能确保行业税负总体上只减不增，但由于企业税负还受到企业经营模式、财务核算、管理水平等诸多因素的影响，也不能完全排除个别企业税负可能有所增加的情况存在。”龙晓耘说。

新纳入营改增试点范围的纳税人6月份纳税申报期延长至6月27日

营改增后国税部门的管户激增，如何做好办税服务保障？龙晓耘表示，省国税局将简并和延长征期，让营改增纳税人平稳过渡。对增值税小规模纳税人缴纳增值税、消费税、文化事业建设费，以及随增值税、消费税附征的教育费附加、地方教育费附加，原则上实行按季申报。2016年5月1日新纳入营改增试点范围的纳税人，2016年6月份增值税纳税申报期由法定的6月15日延长至6月27日。

同时，优化办税业务，让营改增纳税人简便办税。在2016年3月1日起对纳税信用A级增值税一般纳税人取消增值税发票认证(包括增值税专用发票、货物运输业增值税专用发票、机动车销售统一发票)的基础上，自2016年5月1日起，对纳税信用B级增值税一般纳税人也取消增值税发票认证。2016年5月1日新纳入营改增试点的增值税一般纳税人，5月至7月期间不需要增值税发票认证，只需登录增值税发票查询平台，查询、选择用于申报抵扣或出口退税的增值税发票信息。

实行发票过渡期最迟不超过8月31日

营改增后，如何保障纳税人的发票使用需求？龙晓耘表示，省国税局将实行发票过渡期。试点纳税人已领取地税机关印制的发票以及印有本单位名称的发票，可继续使用至2016年6月30日，特殊情况经省国税局确定，可适当延长使用期限，最迟不超过2016年8月31日。

2016年5月1日起，不能自行开具增值税发票的试点纳税人，可向税务机关申请代开增值税发票。纳税人销售其取得的不动产和其他个人出租不动产，由代征税款的地税机关代开增值税发票，其余试点纳税人由国税机关代开增值税发票。

此外，试点纳税人如有使用印有本单位名称的发票需要的，可到主管国税机关申请办理。