珠海市国家税务局刘炜(珠海市国家税务局杨敏)

将大湾区打造成为原始的创新高地

强化产业技术创新、推进重大创新合作平台建设、深化体制机制创新改革

论坛上，广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室常务副主任、广东省发展和改革委员会副主任曹达华表示，要积极创建综合性国家科学中心，以深圳河套、珠海横琴两点为结合点，以广深港、广珠澳两廊为骨架构建一批重大科技基础设施，前沿科技交叉研究平台，强化基础研究与关键技术攻关能力，主持国内国外知名科研机构、高校与大湾区内地科研院所高校开展深度合作，扎实推进创建综合性国家科学中心，力争将大湾区打造成为原始的创新高地。

改革开放40年来，珠三角地区成为中国乃至世界范围内的制造业中心，形成了良好的产业基础。在新一轮科技革命的进程中，华为、中兴等企业更是抢占了5G时代的发展前沿，珠三角称得上是中国高科技的创新发展的高地。

立足大湾区科技和产业基础，湾区建设不断聚焦新一代移动通信、人工智能、生物医药、高端芯片等重点领域，珠三角9市先后出台一批针对性强的产业政策，推进建设一批重大产业创新项目，打造一批新兴产业集群，多措并举支持企业提升自主创新能力和科研成果转化能力，构建以创新为引领的现代产业体系。

如今，在大湾区内部，深港河套、广州南沙、珠海横琴等创新特别合作区，广州南沙科学城、深圳光明科学城、东莞中子科学城等科技创新集聚区，串珠成链，形成了大湾区创新带。

曹达华建议，大湾区建设要强化产业技术创新、推进重大创新合作平台建设、深化体制机制创新改革。“围绕粤港澳大湾区协同创新发展的需要，在三地科研人员出入境、科研仪器设备进出口、样本样品便利通关、知识产权保护等方面深化改革，促进粤港澳大湾区创新资源要素顺畅流动，力争将粤港澳大湾区建设成为内地与港澳创新合作的重要示范区。”

52项规则对接的任务清单顺利推进

大湾区“9 2”城市群携手合作，产生协同效应

“香港在发展科技创新方面拥有许多优势，香港拥有世界级的科研能力，5所世界100强的大学，健全司法和知识产权保护制度以及国际化的营商环境。”香港创新及科技局副局长钟伟强说，香港与其他大湾区城市优势互补，利于依靠广州、东莞等高端制造基地，以及深圳强大的科研成果转化实力和先进制造力，携手合作，产生协同效应。

粤港澳合作促进会信息科技专业委员会常务副主任（澳门）尤胜当表示，《粤港澳大湾区规划纲要》提出建设国际科技创新中心和广州、深圳、香港、澳门科技创新走廊的部署，这为澳门科技发展带来重大的机遇。“与广东省科技厅签署了关于开展联合资助两地合作研发项目的工作计划，为澳门参与大湾区科技合作打开了新的渠道。”

不过，地处“一国、两制、三个独立关税区”的大湾区，一直以来被认为存在体制机制的壁垒。在推进体制机制创新方面，广州市科学技术局局长王桂林介绍，推动大湾区规则对接，形成与粤港规则对接的52项任务清单并顺利推进。

珠海市人民政府副市长阎武：强化顶层制度设计，在体制机制和政策设计上创新突围，大湾区两岸三地目前要素自由流动存在一定瓶颈和制约，必须在整体运作框架下大胆突破创新，打破制度藩篱。我们将学习借鉴港澳国际自由港建设经验，充分利用横琴自贸试验区与国家自主创新示范区先行先试政策优势，进一步优化市场准入、产权保护、政务服务、法律保障等方面的制度安排，扩大与港澳市场双向开放与连通。

佛山市委常委、常务副市长蔡家华：我们目标是对接广深港澳创新走廊，建设成为珠三角创新的高地。依托三龙湾高端创新集聚区、佛山高新区季华实验室等重大平台载体，积极对接深港科技创新合作区、光明科学城、西丽湖国际科教城等重大创新平台，积极构建协同创新体系，共同打造“基础研究 技术攻关 成果产业化”全过程创新生态链。

惠州市委副书记黄志豪：惠州将以中科院两大科研装置和省重点实验室为重点，融入广深港澳科技创新走廊，积极参与粤港澳大湾区国际科技创新中心的建设，与大湾区兄弟城市高新技术产业形成良性互动。

东莞市政府副市长刘炜：推进大科学装置的共建共享，围绕打造粤港澳大湾区综合性国家科学中心，携手合作建设科技重大基础创新平台，共建共享国家大科学装置，引导和组织粤港澳大湾区三地高水平大学及科研院所、实验室、企业开展前沿基础和应用基础技术研究以及“卡脖子”技术攻关。推动产业链协同创新，加大协同创新力度，推动构建产业创新联盟，培育高端引领、错位发展、优势互补的创新型产业体系，向全球价值链的高端迈进。

肇庆市政府副市长陈宣群：肇庆的特点可以概括为面积最大、环境最好、成本低、效率高、成长性高。粤港澳大湾区26%的土地是由肇庆贡献的，肇庆正在建设8平方公里的肇庆香港城，高标准打造西江创新产业走廊，加快建设粤港澳大湾区特别合作试验区都有足够的空间、土地以及低成本、高效率发展。