南宁市财政局王代玉(南宁市财政局黄尚卿)

为进一步提高全区财政预算管理干部政策水平和业务能力，研究部署今年四季度和明年财政工作，扎实推动财政预算管理和改革工作高质量发展，2021年10月27-29日，自治区财政厅在南宁举办2021年全区预算管理与改革业务培训班。厅党组成员、副厅长王代玉出席开班仪式并讲话，各设区市财政局分管预算工作的局领导、预算科科长以及部分县（市）财政局分管领导共56人参加培训。崇左市、永福县、藤县、北流市和武宣县做典型经验交流发言。

开班仪式上，王代玉副厅长充分肯定了今年以来全区预算管理与改革工作取得的成绩，并对预算管理与改革工作存在的问题和薄弱环节进行了深入分析，要求全区财政预算系统坚持问题导向，大胆改革创新，扎实工作，不断开创财政预算管理和改革工作新局面。王代玉副厅长对做好下一步预算管理与改革工作提出五方面要求：

二是坚决兜稳兜牢基层“三保”底线。要提高政治站位，压实“三保”责任，严格硬化预算约束，坚持先有预算后有支出，切实优先保障“三保”支出需求。聚焦保障“三保”重点领域，严控新增支出口子，充分考虑财力可能和实际情况，避免超越财力新增支出引发“三保”问题。改革完善市与城区财政体制，加强对所辖县区财政管理的监督指导，设区市必须履行好对城区财政的主体管理责任。

三是全面推进零基预算管理。要打破基数概念和支出固化格局，严格执行“资金跟着项目走，项目围绕中心排”的预算安排原则。加强专项资金清理整合力度，加大性质相同、用途相近、管理分散以及竞争性领域专项资金优化整合力度。要加大资金统筹力度，切实增强财政保障能力。

四是深入推进经济发达镇财政体制改革。各试点地区财政部门要加强对接沟通，结合本地实际情况因地制宜采取切实有效措施，统筹推进经济发达镇财政管理体制改革，服务经济发达镇行政管理体制改革。自治区财政将加强总结成功经验做法，鼓励其他地区学习借鉴。

五是加强预算管理一体化建设工作。要充分认识预算管理一体化建设工作的重要意义，加强业务培训，通过培训让财政人员熟练掌握一体化系统操作，规范预算编制流程及管理。严格按照财政部和自治区的统一部署和要求，运用一体化系统精心组织2022年预算编制工作。

此次培训结合预算管理与改革业务实际需求，设置了预算法实施条例解读、县级财源建设、兜牢基层“三保”底线、直达资金管理使用、县级财政管理绩效综合评价、财政体制改革热点、预算改革及预算管理一体化建设等专题内容。通过此次培训，全区财政预算系统对做好今年四季度和明年的预算管理与改革工作统一了思想，明确了要求，鼓足了干劲，政策水平和业务能力得到进一步提升，取得了良好成效。