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行政单位会计制度是全责发生制(行政单位会计核算一般采用权责发生制)

会计概念、基本假设、和会计基础

一、会计的定义


是以货币为主要计量单位,核算和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作。


二、会计基本假设


会计基本假设是企业会计确认、计量和报告的前提,是对会计核算所处时间、空间环境等所作的合理设定。会计基本假设包括会计主体、持续经营、会计分期和货币计量。


(一)会计主体


会计主体,是指企业会计确认、计量和报告的空间范围。在会计主体假设下,企业应当对其本身发生的交易或者事项进行会计确认、计量和报告,反映企业本身所从事的各项生产经营活动。


(二)持续经营


持续经营,是指在可以预见的将来,企业将会按当前的规模和状态继续经营下去,不会停业,也不会大规模削减业务。


在持续经营前提下,会计确认、计量和报


告应当以企业持续、正常的生产经营活动为前提。


(三)会计分期


会计分期,是指将一个企业持续经营的生产经营活动期间划分为若干连续的、长短相同的期间。


在会计分期假设下,企业应当划分会计期间,分期结算账目和编制财务报告。


(四)货币计量


货币计量,是指会计主体在财务会计确认、计量和报告时以货币计量,反映会计主体的生产经营活动。


三、会计基础


企业会计的确认、计量和报告应当以权责发生制为基础。


权责发生制基础要求,凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,无论款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用,计入利润表;凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已在当期收付,也不应当作为当期的收入和费用。


【提示】


收付实现制是与权责发生制相对应的一种会计基础,它是以收到或支付的现金作为确认收入和费用等的依据。


目前,我国的行政事业单位预算会计通常采用收付实现制,行政事业单位财务会计通常采用权责发生制。



会计信息质量要求

一、可靠性


可靠性要求企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,保证会计信息真实可靠、内容完整。


二、相关性


相关性要求企业提供的会计信息应当与财务报告使用者的经济决策需要相关,有助于财务会计报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。


财务报告使用者:


企业的投资人(股东)——盈利能力


企业的债权人——偿债能力


企业的经营者——营运能力


政府部门


三、可理解性


可理解性要求企业提供的会计信息应当清晰明了,便于财务会计报告使用者理解和使用。


四、可比性


可比性要求企业提供的会计信息应当相互可比。主要包括两层含义:


(一)同一企业不同时期可比(纵向比较)


会计信息质量的可比性,要求同一企业不同时期发生的相同或相似的交易或事项,应当采用一致的会计政策,不得随意变更。


但是,满足会计信息可比性要求,并非表明企业不得变更会计政策,如果按照规定或者在会计政策变更后可以提供更可靠、更相关的会计信息,可以变更会计政策。有关会计政策变更的情况,应当在附注中予以说明。


【例题·单选题】2×19年1月1日开始,甲公司按照会计准则的规定采用新的财务报表格式进行列报。因部分财务报表列报项目发生变更,甲公司对2×19年度财务报表可比期间的数据按照变更后的财务报表列报项目进行了调整。甲公司的上述会计处理体现的会计信息质量要求是(  )。


A.可比性


B.权责发生制


C.实质重于形式


D.及时性


【答案】A


【解析】甲公司的上述会计处理体现了同一企业不同期间可比性的要求。


(二)不同企业相同会计期间可比(横向比较)


会计信息质量的可比性,要求不同企业同一会计期间发生的相同或者相似的交易或者事项,应当采用相同或相似的会计政策,确保会计信息口径一致、相互可比,以使不同企业按照一致的确认、计量和报告要求提供有关会计信息。


五、实质重于形式


实质重于形式要求企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告,不应仅以交易或者事项的法律形式为依据。


【举例】在建工程已达到预定可使用状态,应当转为固定资产。


六、重要性


重要性要求企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的所有重要交易或者事项。


重要性的应用需要依赖职业判断,企业应当根据其所处环境和实际情况,从项目的性质和金额大小两方面加以判断。


【例题·2017年单选题】甲公司在编制2×17年度财务报表时,发现2×16年度某项管理用无形资产未摊销,应摊销金额20万元,甲公司将该20万元补记的摊销额计入了2×17年度的管理费用。甲公司2×16年和2×17年实现的净利润分别为20 000万元和18 000万元。不考虑其他因素,甲公司上述会计处理体现的会计信息质量要求是(  )。


A.重要性


B.相关性


C.可比性


D.及时性


【答案】A


【解析】2×16年无形资产未进行摊销,属于会计差错,同时补记金额相对于2×16年和2×17年实现的净利润而言整体影响不大,作为不重大的前期差错处理,在2×17年确认为当期管理费用,体现了重要性会计信息质量要求。


七、谨慎性


谨慎性要求企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告应当保持应有的谨慎,不应高估资产或者收益、低估负债或者费用。


【例题·2017年单选题】甲公司销售乙产品,同时对售后3年内因产品质量而产生的问题承担免费保修义务。有关产品更换或修理至达到正常使用状态的支出由甲公司负担。2×16年,甲公司共销售乙产品1 000件,根据历史经验估计,因履行售后保修承诺预计将发生的支出为600万元,甲公司确认了销售费用,同时确认为预计负债。甲公司该会计处理体现的会计信息质量要求是(  )。


A.可比性


B.实质重于形式


C.谨慎性


D.及时性


【答案】C


【解析】甲公司根据预计可能承担的保修义务确认预计负债,体现的是谨慎性原则。


八、及时性


及时性要求企业对于已经发生的交易或者事项,应当及时进行会计确认、计量和报告,不得提前或者延后。



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