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榆阳区卫健局48号文件(榆阳区卫健局党委副书记)

“患病近10年,巨大的医疗费用把我整个家都压垮了。如今赶上了好政策,把我列为精准扶贫对象,前年做手术花了十几万,报销完自己才花了6000多元。现在党的政策越来越好,看病不用愁,解决了我们贫苦老百姓的一大心头病。”40岁的金鸡滩镇白舍牛滩村村民任志强满怀感激地说道。


任志强道出了许多农村贫困人口的心声,他的遭遇并不是个例。根据数据显示,2018年榆阳区建档立卡贫困户中,因病致贫、因病返贫户占比近30%,可以说是最突出的致贫因素之一,也是打赢脱贫攻坚战需要持续补齐的民生“短板”。对于任志强这些贫困户来说,只有先帮助他们治好病,有了健康的身体,才能引导他们拔除“穷根”,脱“贫困帽”,走上致富之路。


近年来,榆阳区致力于健康扶贫,精准施策、综合发力,确保贫困人口能“看得上病,看得起病,看得好病”,提升了他们的获得感、幸福感,激发了内生动力,为全区脱贫攻坚提供了坚实保障。


推动医疗资源向基层下沉打通健康扶贫“最后一公里”


“目前乡镇和村卫生室都是标准化建设,不管是药品、设备还是医生都很齐全,轻症和常见病在村镇里就能医好,极大地方便了贫困患者就医,又减轻了经济负担。此外,我们还定期上门为贫困户患者体检,对他们的身体状况有一个全面的了解,发现问题能及时地给出相应的治疗措施。”古塔镇卫生院主治医师冯利利说。2018年,榆阳区加快推进分级诊疗制度,落实以区为主的救治责任,引导贫困患者到区域内医院就诊,实现“小病不出村(镇)、大病不出区、康复回基层”,有效推动了医疗资源下沉。


建档立卡贫困人口100%参保“零元”看病健康扶贫显真情


去年以来,榆阳区组织“四支力量”、乡村医生逐户逐人排查核实,精准识别,确保建档立卡贫困人口全部参加新农合和大病保险。2018年新农合财政贫困代缴7097人,代缴金额120.6490万元全部由财政代缴,参保率达100%。


对全区住院治疗的救难急症贫困户制定“蓝天计划”进行兜底保障,确保在新农合、大病保险、民政医疗救助、补充医疗保险“四重保障”之外,医疗保险比例达90%以上。家住鱼河镇高家洼村的高占胜就是“蓝天计划”的受益者。“几年前我被确诊为尿毒症,每个月的透析费实在无力承担,好在区人民医院为我申请了‘蓝天计划’,透析和治疗基本不花钱。真的不敢想象如果没有这个政策,我还能不能撑到现在。”高占胜感慨地说。


“先诊疗后付费”分类救治“一站式”即时结算解民忧


榆阳区根据贫困人口患病情况,由区级医院出具医学证明,按大病救治、慢病签约服务、重病兜底等贫困户类型精准识别,建立台账,实施疾病分类救治。2018年,共组织医疗专家对全区42名贫困大病患者进行上门诊疗,实施销号管理;对748名贫困慢病患者签约家庭医生;对44名患有重大疾病贫困患者实施政府兜底保障;实施“光明扶贫工程”,为全区已查明的11名贫困白内障患者开通绿色通道,免费手术治疗。


对区域内公立医疗机构救诊的贫困人口全部实现“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算服务,及时免除贫困患者垫资压力和费用负担,有效缓解建档立卡贫困户因病致贫、返贫问题。


据统计,2018年全区共收住院治疗贫困患者1995人、3183人次,新农合报销2221.01万元,大病保险报销276.95万元。共救治了食管癌、直肠癌、终末期肾病等11种专项救治大病48人92人次,合疗报销136.67万元,大病保险报销16.32万元,救治慢性大骨节病患者1359人,其中药物治疗240人,手术关节置换治疗5人,救治率均达90%以上。


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