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在非洲大陆自由贸易区正式启动一周年之际,非洲经济一体化进程中又有了新的工具。


支付系统和货币一体化


加纳副总统巴武米亚(Mahamudu Bawumia)在13日举行的泛非支付结算系统发布仪式上说,该系统将结束非洲国家间跨境支付对第三方货币的依赖,惠及非洲中小企业、生产加工商和出口商,促进非洲贸易和经济可持续增长,加速工业化进程。


“这是一个解决‘非洲问题’的‘非洲方案’,也是非洲大陆摆脱殖民统治以来在支付系统融合领域取得的最实际、最重要的成绩。”巴武米亚说。他同时呼吁非洲各国央行加速该系统准入,确保资金顺畅流动。


非洲大陆自由贸易区秘书处秘书长梅内(Wamkele Mene)在发布仪式上说,随着非洲大陆自贸区的实施,非洲国家间跨境交易量增加,对高效支付服务的需求增大,这一系统每年将为非洲大陆节约50亿美元支付成本。该系统在发布前已在加纳、尼日利亚、冈比亚、利比里亚、几内亚和塞拉利昂六国成功试用。


尼日利亚央行行长埃梅菲莱(Godwin Emefiele)则表示: “随着支付和结算问题的解决,非洲内部贸易占贸易总额的百分比预计将在五年内从15%增加到35%。疫情流行以来非洲金融服务数字化的步伐正在加快,泛非支付结算系统可以作为支持非洲电子商务的可行平台。”


不过祝鸣也向第一财经记者指出,由于非洲国家的贸易主要是与区域外的欧盟、美国和中国进行的,而这套系统主要针对非洲国家之间,预期影响相对有限。


除了在支付结算系统上推动一体化外,西非国家经济共同体(下称“西共体”)在去年6月还宣布,将于2027年发行统一货币“艾克”(ECO)。从2022年至2026年,西共体各成员国将执行新的货币趋同协定。


西共体现有15个成员国,人口3.85亿,占非洲总人口近三分之一,是西非地区最大经济合作组织,目前有8个成员国使用同一种货币,即与欧元挂钩的西非法郎。西共体原定于2020年推行单一货币,受新冠肺炎疫情冲击暂缓执行。


主流观点认为,西非法郎与欧元挂钩,在国家经济困难时确实是保障,但在经济转好时则更多表现为“受到铸币税的剥削”。反对观点认为,失去大国保护的统一货币将无法抵御外部金融风险。


尽管外部阻力大、未来道路也曲折,但是西非国家已经表明了坚定走一体化道路的决心,西非国家经济共同体国家统一货币步伐难挡。


自贸区启动满一年


一年前的2021年1月,非洲大陆自由贸易区宣告启动,计划于2034年前取消非洲国家之间97%的商品关税,为商品和服务贸易创建单一的大市场。


联合国贸易和发展会议在2021年12月发布的《非洲2021年经济发展报告》显示,如果所有非洲国家在5年内完全实现关税自由化,至2025年,非洲域内出口额将增加200亿美元。


非洲大陆自由贸易区秘书处伊格博尔日前表示,2021年1月自贸区成立以来主要取得了三方面成果。一是批准自贸协议的国家数量增加。二是就原产地规则达成高度共识。世界海关组织原产地和关税协调制度下有近8000种产品,自贸区已就其中80%以上的产品达成协议。


三是已启动争端解决机制,正在就上诉成员的任命规则进行谈判。这释放出了一个信号,即非洲已做好接受贸易法律规则约束的准备,这将推动非洲内部贸易投资发展。


联合国贸易和发展会议表示,非洲大陆自由贸易区有望加强区域价值链的潜力,可以提高非洲国家在后疫情时代的恢复力,尤其是在解决医疗用品短缺以及促进和加速食品贸易方面。


世界银行在2021年10月预测,受国际大宗商品价格高企及国际贸易逐步恢复影响,撒哈拉以南非洲地区2021年经济增长率预计为3.3%,2022年和2023年经济增速分别为3.5%和3.8%左右。但考虑到非洲新冠疫苗接种率较低,该地区经济复苏前景依然脆弱。


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