公益组织盈利如何分配(如何成立公益组织)

数量最多的前三个地区分别是： 广东（52 家）、北京（41 家）和福建（34 家），全国半数家族慈善基金会分布在这三个地区。家族慈善基金会数量在10个以上的还有长三角地区的浙江（28 家）、上海（21 家）和江苏（16 家）。有 17 个省份家族慈善基金会数量在5个或以下，西藏、青海、贵州、 海南为 0。

（2）地域分布

从备案规模上来看，2016-2020年累计备案规模最大的是浙江， 备案规模达10.43亿元，甘肃和广东分别以7.111亿元和7.109亿元 位居第二和第三。尽管上海和江苏的备案数量没有排行高位，但是其备案规模位列全国第五和第六，表明这两个地区备案的慈善信托单体规模较大，慈善信托的分布也与基金会一样呈现区域分布不均的问题，这在一定程度上与当地经济发展水平有关。

3.企业家参与慈善的行为动因

3.1 企业家朴素的慈善动机

（1）公益慈善是企业家感恩及回馈社会的表现

民营企业家的成功大多受益于中国市场改革及经济全球化，他们将巨大的经济收益归功于国家、社会的支持和市场的运作，在功成名就后以感恩之情回馈社会，也体现了民营企业家的社会责任感。

何享健一直坚持在取得财富后，应该将部分财富回馈给社会：“财富从社 会中来，理应回到社会中去”，“在收获的同时必须要给予”，他不求名、不求利，希望捐钱出来做事情、把事情做好，是一种朴素和简单的慈善观。

（2）公益慈善是企业长远发展价值观的体现

福建承群慈善基金会发起人是澳门著名实业家、永同昌集团董事局主席张宗真先生，他认为企业积极履行企业社会责任、企业家积极投身公益慈善事业，有利于推动企业的百年发展。

在访谈中，张宗真指出：“日本人、犹太人为什么能做到百年老店、千年老店，是因为 这样的企业都有共同的特点，有共同的价值观。这个共同的价值观是真正的社会责任，这是真实的。没有社会责任的企业走不远，走到第二代、第三代就没了。但是真正有社会责任的企业能够走向持续，跨越一定的时空得到长久发展。我认为他们企业的这种社会责任心是真实存在的、真诚的，也就是这种真实的、真诚的社会责任感的一种力量，使企业跨越一系列障碍，跨越这么长久的时空延续下去。”

3.2 企业家的慈善意识和能力

（1）企业家的获得感诉求

个人的慈善捐赠主要是满足个人的精神需求，而精神需求的满足是建立在物质需求满足的基础上。根据马斯洛的需要层次理论，精神需求是较高层次的需求，捐赠者以自己的财富来“购买”精神产品， 以获得良好的声望、减少负罪感、避免社会指责以及获得精神慰藉等效用。

（2）企业家的个人价值观

富有同情心的、关心社会秩序和社会公正、具有亲社会价值取向、 对慈善组织乃至整个社会富有责任感、具有利他主义价值观、注重道德关怀的企业家，对慈善活动的参与度更高，捐赠额更大。宗教信仰也会起到正向作用，如佛教宣扬的“好人有好报”“因果报应”等观 念，都会促进企业家回报社会。

（3）企业家的慈善行为能力

企业家慈善行为能力是企业为达到回报社会、惠及自身目的所采取的企业行善模式的集合，包括慈善项目的合理选择、慈善资源的科学配置、慈善效果的及时和有效评估等方面。企业家慈善行为能力会影响企业基金会的实际慈善效果，慈善项目是否是企业基金会的最优选择、善款是否实现最优配置、捐赠对象是否获益、捐赠行为是否能带来企业长远发展，都会影响民营企业（家）基金会慈善行为的可持续性。

3.3 家族价值观与榜样的力量

如今中国越来越多的富豪阶层意识到，家族财富传承不仅仅是物质的传承，更是一种精神的传递。如果说“财富”是一种看得见的显性传承，那么在心里长期累积起来的美德、文化、文明等看不见的传承，则是一种“隐性”传承。

（1）家族成员参与慈善的晕轮效应

家族成员对基金会业务参与的程度越大，其对公益慈善的兴趣越大，也会影响更多的家族成员参与其中，具有晕轮效应。

老牛基金会是中国一家代表性的家族基金会，蒙牛集团创始人牛根生于2004 年底携家人发起成立老牛基金会，捐赠家族资产（蒙牛全部股份及部分红利）开展公益慈善事业，致力于探索一条“中国式现代慈善家族基金会”发展之路。牛根生认为“小胜凭智，大胜靠德；财富越多，责任越大；予人帮扶，于己修善；倡导施者感恩受者；人人行善，则事无不善；快乐大小看爱你人数多少。”“从无到有，满足个人，这是一种小快乐；从有到无，回馈社会，这是一种大快乐！”在这种慈善理念的影响下，家族成员全部投身公益慈善事业，其子女牛奔、牛琼于2015年3月发起成立了“老牛兄妹公益基金会”，进一步扩展家族慈善事业，希望在中国倡导和推动现代家族慈善发展，为其他 “善二代”提供参考和借鉴。

（2）设立慈善信托促进家族永续发展

宁波华茂集团主席徐万茂用全部个人资产设立家族慈善信托，鼓励后代从事慈善事业。徐万茂做此决定有两方面考虑：第一，受家族起源和祖训的影响。徐家先祖流传下四个字家训，“诚信、勤俭”， 在富裕之后也要坚持先辈的教训，处理好财富的使用和流传。第二， 以“不贪”促进后代的绵延发展。徐万茂在拥有财富后在祖训上加了 “不贪”二 字，教育后代正确看待财富，回报社会。

徐万茂认为捐赠没有后续责任，而信托则带给后代无限责任，虽然资产不属于他们了，但是责任是无限的，如此，后代也有激情去做事业、做慈善。

另一方面，信托基金实现了家族的分家不分产，子孙共同努力促进财富增值，家族财富也能永续，对家族的持续发展、家庭的和睦非常重要。

3.4 税收制度的优惠

公益慈善税收制度的完善对民营企业（家）的捐赠具有明显的激励作用。研究发现，慈善捐赠税收减免力度对民营企业慈善捐赠行为有显著影响，力度从小变大，民营企业（家）的捐赠行为将会呈现出2倍以上的增加。宏观税负较高的地区，企业捐赠倾向和捐赠额都更大，主要是出于避税的考量，更多的捐赠带来了更大的避税空间。相比于国有企业，非国有企业在相同的宏观税负下会更多的发生捐赠行为。

通过国家政策引导，让捐赠者觉得有些实惠，可以有效地促进慈善捐赠的发展。通过对用于捐献的收入或财产免征（减征）所得税或财产税，可使捐赠者捐赠同样数量的实际付出减少，或者说，在捐赠者付出同样数量时，使其捐赠的数量增加，从中所获收益增加，这就使捐赠者的净效用增加，从而成为激励慈善行为的有效制度。

在调研中，多家民营企业（家）基金会也表示，希望能获得税收优惠。

3.5 典型案例：三农赤子徐文荣

（1）慈善事业情怀缘起

任何伟大思想背后都有其形成的根源，原始的动力会一步一步演化成坚定的信念。1935年，徐文荣出生于东阳市北乡新东村，3岁时， 举家搬迁至横店。他出身农民家庭，与农民有着天然的血缘关系，更在危难中受过农民的恩惠。他感恩时代，感恩农民，一直为改变农民命运、改善农民生活而奋斗。

在幼年时期，徐文荣就对穷困生活体会深刻，这是一种刻骨铭心的认知，在他心中根深蒂固。那时的徐文荣就在想，为什么有些人富， 有些人穷？也正因如此，他倾其一生去解决让农民富起来的问题，投身慈善事业。

另外，我国的传统文化思想，特别是农民所追求的“大同”“太平”等思想对其影响重大。在中国历史上，为改变困苦的生活，追求理想社会，一代又一代农民揭竿而起、浴血奋战。“天下大同”使他们关于理想社会的认识，简单而言就是财产共有、人人平等、互敬互爱。

深受传统文化思想的影响，再加上看到当时城乡对比之下落后的横店，徐文荣内心油然而生一种想法，就是为横店老百姓谋一个平等发展的机会，在此基础上推动慈善事业的发展。

（2）慈善事业实现模式

i.设立慈善基金会

浙江横店文荣慈基金会经浙民复【2007】年43号文同意设立的批复、浙民复【2007】72号准予设立登记的批复，于2007年12月17日正式成立，该基金会原始资金500万元，来源于横店共创共有共富共享工作委员会的自有资金出资。 文荣慈善基金会属于非公募性质的基金会，会长、法定代表人是徐文荣，业务范围包括从事对老弱病残等困难群众的救助；从事各类救灾活动，为建设和谐社会多做好事、善事。

ii.个人及员工捐款2008年5月12日，四川省汶川县发生了理氏8.0级强烈地震， 地震波及幅度广大，且造成巨大人员伤亡和财产损失。为帮助灾区人 民早日重建家园，徐文荣向全体员工发出赈灾募捐倡议，号召大家为灾区捐款，奉献爱心。徐文荣及员工向灾区捐款共计236万元，徐文荣捐款人民币150万元，公司员工自发捐款人民币86万元。

上述款项已汇至绵竹市慈善会，将定向用于绵竹市东北镇天齐村灾民的永久性住房建设。

iii.捐赠古玩艺术品

浙江横店集团创始人徐文荣2013年向两家慈善机构捐赠了个人收藏的25个展馆、超过17000件古玩艺术品。 徐文荣将其中21个馆的藏品捐赠给了浙江横店文荣慈善基金会，其余４个馆捐赠给了横店华夏文化发展基金会。所有捐赠藏品总计17178件，估计总价值高达7228.13万元。

徐文荣个人收藏有大约４万余件古玩艺术品。这些艺术品分门别类地陈列在位于浙江省横店明清民居博览城展览中心的50个展览馆中，包括金、石、玉、铜、陶、瓷等各类古玩以及现当代的工艺品。

4.企业家慈善事业的未来发展方向

4.1 以丰厚资产和创新模式从事慈善

企业捐款一直在我国慈善捐款中占有重要地位，近70%的捐款来自于企业，只有20%来自于个人，10%来自于慈善组织。

在企业捐款中，50%来自于民营企业（家），外资企业紧随其后。基金会中心网提供的2016年数据显示，438家民营企业（家）基金会净资产规模突破100万元，占企业基金会净资产的总量的63.57%，平均净资产高出全体基金会的平均值，资金优势较为明显。

近几年，民营企业家屡有大额捐赠，如广东省和的慈善基金会发起人何享健捐出60亿元成立慈善基金会、宁波华茂教育基金会发起人徐万茂将全部资产投入到家庭慈善信托。

民营企业家慈善捐赠的方式包括了资金、股票、技术等，组织形态包括基金会和公益信托。

玻璃大王曹德旺在成立河仁慈善基金会时，以2000万元现金出资设立，在基金会成立后再捐赠3亿元股票， 该以股权为主要资产的基金会过户当日市值35.49亿元人民币，是中国第一家以捐赠股票形式支持社会公益慈善事业的基金会。百度公益基金会在资助项目时，不仅资助现金还提供技术支持，如提供高速度、大容量的云计算平台给协和医学院的一个关于食道癌的慈善项目，依托于技术背景的百度公司带来了区别于其他基金会的特别之处。

公益信托日益成为商界大佬从事慈善的模式，如比尔·盖茨、洛 克菲勒家族、牛根生、马蔚华、马云等，他们将财富转化为公共利益时，更愿意思考如何让资本保值、专业、可持续地运作下去，这种理念和模式有助于推动公益的可持续发展。

2014年4月25日，马云和蔡崇信宣布将成立个人公益信托基金，以二者在阿里巴巴集团拥有的期权为资金来源，规模在20亿~40亿美元之间，这对中国公益信托基金的发展，起到极大的示范和带动作用。

民营企业（家）基金会的成立，是企业参与公益的一种模式创新。 一方面是企业公益的专业化发展，企业提供资金和行业资源，以专业的人才管理专业的机构，与企业社会责任部门有效区隔，更为专业； 另一方面则综合多方面的传统公益模式，如直接设计项目、直接捐助、 结合企业自身资源优势运作慈善项目等，更为高效。

具体来说：（1） 直接运作项目，指基金会直接涉及和运作公益项目，持续投入人力和时间，直接对受助对象进行捐赠或帮助，如定点扶贫或助学，直接帮 助困难群众等，这是民营企业（家）基金会从事公益慈善事业的最普遍模式；（2）资助专业机构，如一些资助型民营企业（家）基金会 资助其他基金会或公益组织，以及通过与专业机构开展合作，来完成公益项目；（3）产品公益，指企业将产品或技术向公益组织开放， 以实现对公益事业的支持和提升，如腾讯集团以开发互联网产品的方式参与公益，为大量公益组织提供技术支持和公众参与平台，树立了 “互联网 公益”的创新模式。

4.2 用管理企业的方法做公益

（1）注重慈善的效果和可持续性

广东省和的慈善基金会的两代企业家何享健和何剑锋都指出，做慈善和成立基金会与做企业有相同之处，是“可持续的，要保值增值， 要规范透明”。福建承群慈善基金会的发起人张宗真认为成立企业基 金会是一种有效地参与慈善事业的途径，可以有效监控善款的去向和使用效果，注重慈善投入的产出比。马云强调马云公益基金会一定要非常务实，项目要能落地，以结果为导向，不太看重一些概念或模式， 而强调如何做能产生实际的结果，他也从这个角度安排公益项目，制定一个大格局，严格要求项目实施。

（2）以企业的业务特长为基础

京东公益基金会以“物资 仓储 物流”一体化优势打造公益赈灾新模式，依赖京东集团的自营多品类物资和安全高效的物流优势， 在灾害面前，开放公益基础设施，第一时间调拨就近仓库的救援物资送到灾区，成为最快响应灾害救援的互联网企业之一。

福建新大陆科 技集团以其自主研发制造的紫外消毒、净水等设备，在多次救灾、扶 贫项目中发挥作用，同时，集团正致力于“数字公民”系统的开发和 推广，该数字化信息平台将对公益成为人人可为、全民追求的群众性 社会活动起到巨大的技术支撑作用。

（3）结合企业培养人才、服务员工的目的

顺丰公益基金会认为，顺丰集团做的最大的慈善是把集团的40多万快递员工照顾好，这涉及到40多万家庭，也就是100多万人。 同时，顺丰公益基金会结合顺丰集团的劳动密集型特点，发挥集团员工多的优势，“少捐钱、多参与”，积极参与重大灾害救助。

总结

本篇报告概述了民营企业家在新时代背景下投身于公共慈善事业的四种模式，详细梳理了民营企业家族基金会，慈善信托的发展情况，以及驱动民营企业家慈善行为的影响因素，并对未来民营企业家 从事公益慈善进行了切实的展望。本文发现民营企业家因其雄厚的资金优势及不断扩大的慈善资金规模将成为我国未来发展公益慈善的中坚力量。