房产税以城市为单位(房产税是以家庭为单位还是个人)

我单位是养殖业，厂区坐落在大连旅顺口区某镇所辖村， 以前是免征房产税的。但最近我们所在的镇变更为“街道”了。税务局在税收检查工作中发现了这个问题，要求我们补交房产税。实际上我们的厂区位置与原来的镇等没有发生任何变化，按实质重于形式原则，可否继续不缴纳房产税？

回复：
亲爱的学员，根据《中华人民共和国房产税暂行条例》规定，房产税在城市、县城、建 制镇和工矿区征收。
又根据财政部、国家税务总局《关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（（86）财税地字第 8 号）第二条关于城市，建制镇征税范围的解释，城市的征税范围为市区、郊区和市辖县县城。不包括农村。建制镇的征税范围为镇人民政府所在地。不包括所辖的行政村。 为此，原来贵公司房产税免税是符合政策的。
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。因此街道办事处是城市化的行政区划，下辖若干社区居民委员会，或有极少数的行政村。为此，街道属于市区范畴，你们所在的农村已经被列入市区，街道所辖村没有免税政策。