人民网北性质京5月25日电(黄盛)近日，上海证券交易所和深圳证券交易所就起草的《公司债券发行上市审核规则》和修订的《公司债券上市规的则》《非公开发行公司债券挂牌转让规则》《债券市场投资者适当性管理办法》，于5月19日向社会公开征求意见，到6月3日反馈截止。
据悉，此次《公司债券发行上市审核规则》删去了暂停债券的上市、恢复上市制度，细化公司债券上市条件、终止上市情形并优化复核程序安排，同时明确交易所可以根据市场情况调整特征债券上市条件，并对特殊品种债券上市条件另行作出规定。同时，《公司债券发行上市审核规则》强调了信息披露应当简明清晰、通俗易懂，明确董事、监事、高级管理人员或债券者履行同等职责的人员对发行人信息披露的及时、公平、真实、准确、完性质整承担保证义务。
具体来看，作为公司债券发行上市审核的基本业务规则，《公司债券发行上市审核规则》共有7章67条，分为总则、申请与受理、内涵审核内容、审核程序、审核中止与终止等事项、自律管理和附则。
《公司债券发行上内涵市审核规则》指出，沪深交易所特点自受理发行上市申公司请文件之日起两个月内出具审核意见，发行人、主承销商、证券服务机构根据审核问询作出特点回复、补充或者修改发行上市申请文件的时间不计算在内。若发行人、主承销商申请中止审核，中止审核的期和限不超过3个和月。
针对审核人员行为公司纪律约束，《公司债券发行上市审核规则》规定公司债券自发行上市申请特征文件受理之日起，发行人及其控股股东、实控人、董监高等相关人员和中介机构需承担相应法律责任，接受交易所自律监管。
在起草说明中，深交所表示，后续将结合公司债券的审核实践和业务发展的需要，进一步完善分类审核的相关安排。上交所也表示，将综合上交所在前期预审核中的实践，以及境内外债券市场的相关经验，拟根据发行人市场认可度、信息披露成熟度及债券基本要素差异等因素，对成熟发行人及特定债券品种实施分类审核。
上交所表示，新《债券市场投资者适当性管理办法》将设过渡期。过渡期内，上交所不对债券适当性管理进行调整。过渡期结束后，将按新办法规定的标准对债券市场适当性管理予以调整。
