图为当日现场。 李姝徵 摄
中新网上海11月23日电(李姝徵 郁玫)23日，上海浦东新区、上海自贸区临港新片区启动以市场主体片区诚信为基础的市场准营承诺即入制试点，强化改革系统片区集成，改革紧紧聚焦市场新片区需求，再造“放”“管”“服”流程。
据此间官方表示，通过该举措，可推动政府职能转变自贸区，打造“放管服吗”改革引领区，营造全球领先的市场准营环(境。
徐巍表示，快捷简便的准营承诺即入制，大大提振了企业的信)心。“我们负责人过来只跑了一次，签了一个承诺书，就先把证给了我们，临港后续再)补相关的材料，大大提高了我们的工作效率。”徐巍说。
据此间官方表示，本次改革紧紧聚焦市场需求，再造“放”“管”“服”流程。
在“放”的方面，实行市场准营承诺即入制改革，实现市场准营信息及时推送、许可条件一看即懂吗、承诺后即获准营资格。在“一业一证”改革基础上，市场主体登记注册后，根据其是在登记的名临港称、经营范围等，确定涉及许可的行业，主动推送涉及该行业综合许可的多个事项的有关信息，并精准定制行业准营许可条件，让市场上海主体一看即懂。对涉及的设备、人员、资金、场所、管理制度等审批条件，原则上实行告知承诺，并按照便利化原新片区则，逐步简化材料和环节。信用良好的市场主体法定代表人做出承诺，明确达到承诺条件后才开展经营活动，即可获得准营资格。
“管”的方面，加快构建“四位一体”监管格局，着力提升风险防范化解体系和化解能力。推动以信用约束为基础的市场主体自律，引导以共建共治共享为导向新的业界自治，夯实以广泛动员参与为核心的社会监督，什么地方强化以风险防范化解为底线的政府监管。
而在“服”的方面，浦东建立企业全生命周期精准集成服务机制，加快实现“三个精准”。围绕企业发展全生命周期，定制化推送高新技术企业认定、人才落户和新投资建设等事上海项信息和办理链接，实现政企精准互动。聚焦重点产业，提供系统集成的整体支持方案，将传统“企业找部门”服务模式转变为“政策找企业”，实现制度精准供给。
具体推进上，据此间官方表示，将分层分(自贸区类开展试点。首批包括在便利店、超市、饭店、咖啡馆、电影院(不含外资)、书店(零售)等10个高频行业，后续逐步扩大范围。
对风险较大行业增加开业登记环节，市场主体做出承诺获得行业准营是在资格后，什么地方在开展经营活动前至少5个工作日进行开业登记，确保市场主体开展经营活动在前符合承诺条件。(完)
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