核定征收每年损失几千亿，多部门出手，税筹黑中介税收洼地凉凉了

税收是国家财政来源的保证，税收也是保证军队国防建设、改善民生和国家治理的主要资金来源。而一些地方政府为了区域利益、为了吸引投资者，与部分税筹中介合作，打着招商引资招牌，打着减税、免税、返税的由头，招募来自全国各地的虚假空壳投资者。这些投资者不入驻园区，只是在园区注册，税费按核定征收的办法，或者按税费返还的办法，吸引投资者。这些投资者应该在业务实际发生地缴纳的上百万上千万税费，在这些税收洼地只交几万块钱或者几十万，就算完税了。这些税收洼地给国家税收带来无法弥补的巨大损失。

近日，国家税务总局、国家互联网信息办公室、国家市场监督管理总局发布《关于规范涉税中介服务行为 促进涉税中介行业健康发展的通知》（下称《通知》），在今年4月至9月联合开展规范涉税中介服务行动，着力解决涉税中介违规提供税收策划服务、帮助纳税人逃税，以及在各类自媒体、互联网平台发布违法违规信息招揽业务、歪曲解读税收政策、扰乱正常税收秩序等问题，从而促进行业健康发展，保障国家税收利益和纳税人缴费人合法权益，维护国家经济秩序和税收安全。

一些偷逃税要案中，时常出现涉税中介出谋策划和实施的背影。一场全国打击涉税中介多种违法违规行为的整改行动，已经拉开帷幕。

知名明星范冰冰就是利用税收洼地和阴阳合同实施偷逃税的，在整个事件中，霍尔果斯是离不开的核心话题。范冰冰偷逃税事件，在媒体报道中，她采用了业务分拆、阴阳合同等手法，其实最初的核心是利用霍尔果斯税收政策才在边陲小镇安营扎寨的。范冰冰杨幂赵本山等就是看好新疆霍尔果斯给与纳税人五年不收个人所得税的优惠政策，吸引了大批国内外明星艺人纷纷在新疆霍尔果斯注册空壳公司、工作室和演艺中心。这些人之所以热衷新疆霍尔果斯那个边垂小镇，不是看好他的工作环境，更不是看好他的演艺资源，而是赤裸裸的想少交税、想偷税、想免税，钻国家给与特困区域的优惠政策。据说很多艺人在那里注册空壳公司，其实根本没有去过那里，更没有一场演出是在那里举行的。霍尔果斯，就像一个未出嫁的少女，人见人爱。上到年收入几个亿的明星，下到普通的大老板，纷纷在霍尔果斯安营扎寨。据业内人士预估，霍尔果斯这么一个税收洼地口岸，靠税收优惠政策的吸引，一年下来使国家造成几百亿甚至上千亿的税收损失。

中国直播带货第一人薇娅偷逃税事件，作为国内最顶级的直播带货主播，每天的带货坑位费和销售提成都过千万甚至几千万，每年收入超过几十个亿。这些人利益熏心，忘了能够挣钱是国家给了他们这么好的经营环境。这些人的个人收入已经超过几万甚至几十万摆摊卖菜老大妈的收入，但他们仍不满足。为了实现偷税目的，聘请税筹黑中介。人在杭州工作，2019年至2020年期间，黄薇通过隐匿其从直播平台取得的佣金收入虚假申报偷逃税款；通过设立上海蔚贺企业管理咨询中心、上海独苏企业管理咨询合伙企业等16 家个人独资企业、合伙企业虚构业务，将其个人从事直播带货取得的佣金、坑位费等劳务报酬所得转换为企业经营所得，进行虚假申报偷逃税款。通过虚构业务转换收入性质，虚假申报的方式偷逃税款6.43亿元，少缴税款0.6亿元。国家通过税控大数据查到他们的违法行为，对薇娅追缴税款、加收滞纳金并处罚款，共计13.41亿元。

我们从以上几个典型案例可以看出，在一些短视频等网络平台上，一些所谓的税务师通过宣讲不靠谱的税收策划等，鼓动纳税人偷逃税。这不仅损害了国家税收利益，而且给企业、个人也留下巨大税收风险，还造成税收咨询市场混乱，导致劣币驱逐良币，当前确实需要大力整顿。

目前很多黑中介不是在合法合规的前提下帮助企业,以税收政策为依据、以实际交易为核心，这些黑中介不顾国家利益得失，通过税收策划和税收洼地，帮助这些不法企业偷逃税款、恶意策划，虚开发票，偷逃企业所得税、个人分税等。为此，我们一些地方政府应把控国家政策大局、立足国家利益，不要为了眼前利益，或完成招商引资的一些指标，再为那些专门钻国家空子、想偷税逃税的人，留下可乘之机。

据业内专家预测，每年通过税收洼地和中介运作，为国家造成的税收损失高达几千亿，甚至有愈演愈烈的态势。

国家税务总局、国家互联网信息办公室、国家市场监督管理总局发布《关于规范涉税中介服务行为 促进涉税中介行业健康发展的通知》（下称《通知》）工作重点之一就是非法中介。包括涉税中介通过各类自媒体、互联网平台以对避税效果作出保证性承诺为噱头招揽业务；以利用注册“空壳”企业、伪造享受税收优惠资质等方式，帮助纳税人偷逃税款或骗取享受税收优惠为目的，违规提供税收策划服务等问题。

目前参与税收策划和招商的一些服务机构，除一些咨询企业外，国内如会计师事务所、税务师事务所、律所、法律律师事务所、咨询公司等纷纷杀入这个行业。

这些公司往往号称可以帮你在所谓的“洼地”注册一些空壳企业，然后利用地方的税费优惠，让你享受极低的实际税负。由于这些涉税中介跟地方签