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银保监178号文(银保监会金融监管12号文2022)


王俊寿介绍,山东银保监局在过去一年治理金融乱象的工作可以概括为“巩固、增强、提升、畅通”八个字。


“巩固”即为巩固治乱成果。王俊寿介绍,针对此前“三三四十”发现的乱象、七不准四公开等要求,山东银保监局强化了现场检查和监管问责的利剑作用,以点带面形成震慑。


“增强”指的是强化全行业的合规意识。对此,山东银保监局提出了八大规范:银行保险业道德规范、行为规范、服务规范、管理规范,以及监管自身执法规范、流程规范、制度规范、往来规范。


“提升”指的是督促引导银行保险业回归本源,不断提升服务实体经济的能力。“我们各项同业负债比年初下降了324亿,我们贷款占资产比重、存款占负债的比重分别较年初都上升了2.04和0.66个百分点,这说明银行保险业都在不断回归本源,来解决、对冲或者纠正过去的脱实向虚、热衷于赚热钱、赚快钱的行为。”王俊寿补充,山东银保监局也整体实现了“两增两控”的目标,“普惠型小微贷款余额较年初增长21.45%,高于贷款平均增速9.18个百分点,贷款户数73.54万户,较年初增加15万户;新发放普惠型小微企业贷款平均利率为6.36%,较年初下降0.63个百分点,连续7个季度下降,融资贵的问题在不断地得到解决,1到10月份农业保险提供的风险保障金额818.76亿,支付赔款16.75亿,保险业回归本源发挥保障功能的作用也不断凸现。”


“畅通”指的是积极推动货币信贷与监管政策的协同传导。王俊寿介绍,山东银保监局按照“实质重于形式”和“穿透原则”,大力整治“层层嵌套”“体外循环”和各种脱媒行为,坚决查处金融机构之间搞的“伪创新”,遏制“讲故事”,主张“干实事”。通过对不合理同业业务、不合规通道业务、不合法嵌套业务的有效整治,拆藩篱、解锁链、疏阻滞,减少层层扒皮,降低交易成本,通过系统性的治理确保了货币信贷与监管的传导畅通有效。


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