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广西政府非税收入管理办法(广西壮族自治区政府非税收入专用收据)


一、在财政收入方面。


南宁在广西还是保持绝对优势地位,以828.84亿元的成绩排名第一,是排名第二的柳州402.48亿元的两倍还多。北海超越桂林排名第三,钦州与桂林的差距也在缩小。从数值上看,2021年河池、贺州、来宾和崇左的财政收入均未能突破100亿元。



二、一般公共预算收入


一般预算收入简单来说,意味着地方实际可用财力,从财政收入中扣除了上缴中央部分的税收。2021年广西仅有南宁、柳州、桂林和百色4个市一般公共预算收入超过100亿元。


北海和钦州一般公共预算收入下降幅度远高于桂林,说明上缴的税款更多,这跟经济结构有关。贺州、来宾和崇左的公共预算收入未达到50亿元。


从投资的角度看,一般公共预算收入是重要的投资标准之一,一般央企要求投资PPP项目时,签约方主体本级政府的一般公共预算收入在30-50亿元以上不等,对于某些央企来说,贺州、来宾和崇左区域一般是不会进行投资的。当然也有例外的情况,比如占小股,只负责施工,到时候全身而退。




三、公共预算支出


大白话说就是要花多少钱,才能达到预设的社会、经济发展目标。其中南宁、桂林、百色和河池4个市预算支出与预算收入的差值超过300亿元,分别达到383.63亿元、344.29亿元、329.28亿元和316.51亿元。说明这4个市获得上级支持更多。


差值比较少的是防城港和北海,分别只有109.75亿元和117.75亿元,钦州也只有173.24亿元,排名倒数第四。从数据上看,北部湾区域的支持更少,但公共预算支出更多的是民生支出,一般达到80%左右,北钦防的面积小,人口少,获得的支持少也是理所当然。



四、财政自给率


财政自给率是一般预算收入与一般预算支出的比值,是判断一个城市发展是否健康的重要指标。自给率越高,自我发展能力越强。2021年财政自给率最高的是上海,达到92.18%,广西为30.98%,排名全国倒数第七。


广西各市方面,财政自给率最高的是南宁,刚刚超越50%,为50.52%,达到全区平均值以上的,还有柳州、北海和防城港。最低的河池和崇左,分别只有15.13%和15.34%。


从投资角度看,财政自给率也是一个重要指标,财政自给率低,说明相对于收入,支出更大,即使当地一般公共预算收入相对较高,但对政府承担PPP项目的付费支出,可能也会存在疑虑,在PPP项目决策时,会对相关风险进行评估。



各市的具体数据如下(可左右滑动看相关数据):


2021年广西各市财政数据统计表


区域


财政收入
(亿元)


一般公共预算收入(亿元)


一般公共预算支出(亿元)


财政
自给率


南宁


828.84


391.77


775.40


50.52%


柳州


402.48


174.96


423.05


41.36%


北海


231.12


72.13


189.88


37.99%


桂林


217.66


117.50


461.79


25.44%


钦州


204.81


72.32


245.56


29.45%


百色


166.93


102.98


432.26


23.82%


贵港


153.03


85.65


292.81


29.25%


玉林


140.79


79.62


377.55


21.09%


梧州


134.84


78.87


258.81


30.47%


防城港


100.36


50.94


160.69


31.70%


河池


97.42


56.41


372.92


15.13%


贺州


85.57


48.37


218.97


22.09%


来宾


78.46


46.76


233.90


19.99%


崇左


73.62


39.90


260.09


15.34%


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