发票审查是税收检查的重要内容和发票管理的重要环节。税务师开展发票审查业务 属于用票单位自查，可以有效地指导用票单位的发票管理，减少纳税风险。
一、代理发票审查的基本内容
代理发票审查一般不单独进行，而是税务师在计算填报纳税申报表和办理发票领购手续 之前所做的准备工作。当然，在审查纳税情况时，代理发票审查也是不可缺少的环节。
税务师接受纳税人委托进行发票审查时，首先应明确发票审查的目的和要求，以及审 查的对象和范围，然后深入纳税人的生产经营场所进行实地审查。
(一） 代理普通发票审查操作要点
1. 审查发票基础管理情况
发票基础管理工作的状况，直接影响到发票使用、保管等各个环节的管理成效。发票 基础管理工作包括用票单位发票管理人员的配备、发票存放的安全性、发票取得与开具管 理环节的严密性等。
2. 审查发票领购、发放、保管情况
对发票领购环节主要审查发票领购的手续是否合法，有无私印、私售发票的问题;对发 票发放环节主要审查发票的发放是否符合规定的范围，按序时登记并有领取人的签收手 续;对发票保管环节主要审查发票存根、库存未用的发票是否保存完整，账面数与实际库存 数是否相等，有无发生丢失、霉烂等情况；已用的发票存根联及作废发票是否完整保存，是 否按规定造册登记并报税务机关销毁。
3.审查发票使用情况
税务师审查发票的使用情况，主要从三个方面入手：
(1) 审查发票开具内容是否真实，即票面各项内容所反映的业务是否为用票单位的真 实情况。
(2) 审查发票有无超经营范围填开的问题，填开的方法是否符合规定要求，如发票各
项目的填写是否准确无误，各联次是否一次性开具，是否加盖了财务专用章或发票专用章， 大小写金额是否封顶等。
(3) 审查发票取得是否符合发票管理制度的规定，有无转借、代开或虚开发票的问题。 对于从中国境外取得的发票如有疑问，可要求纳税人提供境外公证部门或注册会计师的确 认证明。
(二) 代理增值税专用发票审查操作要点
增值税专用发票是纳税人经济活动中的重要原始凭证，是兼记销货方纳税义务和购货 方进项税额的合法证明，对增值税的计算和管理起着决定性的作用。因此，做好增值税专 用发票的代理审查工作，对保证纳税人正确核算应纳税额是十分重要的。增值税专用发票 的审查除上述审查普通发票的操作要点以外，还应侧重以下几个方面：
1.增值税专用发票开具的范围。审查发生销售免税项目、在境外销售应税劳务、向消 费者销售应税项目时，用票单位是否有开具增值税专用发票的问题。
2. 增值税专用发票抵扣联的取得。对用票单位取得增值税专用发票进行审核。除农 产品外，目前发票和可抵扣票种都要求先由税务机关认证后抵扣。
3. 增值税专用发票的缴销。为了保证增值税专用发票的安全使用，纳税人要按规定的 期限缴销，主管税务机关在纸质专用发票监制章处按“V”字剪角作废，同时作废相应的专 用发票数据电文。
二、代理发票审查的基本方法
税务师审查发票的方法可以因事而异，其目的是帮助纳税人严格按照发票管理制度的 规定取得和开具发票，保证原始凭证的真实性与合法性。
(一） 对照审查法
对照审查法是将用票单位发票使用的实际情况与《发票领购簿》及发票领用存的情况 核对，审查私印发票、丢失发票、转借发票、虚开发票、代开发票、使用作废发票和超经营范 围填开发票的问题。
针对上述问题，税务师提出如下建议：
对旧版作废发票，应要求销货方收回并重新开具增值税专用发票;对未开具销货清单 和未加盖财务专用章的问题，要求销售方予以补正;否则，应将已提取的进项税额从增值税 应交税费明细账的借方转出，补缴增值税。对于销售边角余料应到主管国税局申请购买工 业企业产品销售普通发票，用以结算收入。
(二) 票面逻辑推理法
这是根据发票各个栏目所列内容之间、发票与用票单位有关经济业务之间的关系进行 分析审核，从中发现问题的一种审查方法。
1. 利用发票的各项内容之间的逻辑关系进行分析审核。发票所列各项内容之间，有其 内在的逻辑关系或规律性，如果违背了这些规律，就说明发票使用存在问题。如增值税专 用发票中购、销双方的名称与税务登记号有着直接的对应关系;根据销售货物或劳务的名 称可以确定适用税率;根据计量单价、数量、单位、金额、税率和税额之间的逻辑关系可以推 断金额和税额的计算有无错误等。
2. 利用发票和企业经济业务的关系进行分析审核。发票与企业的购销业务有着直接 的联系，而购销业务与企业存货数量及货币资金（包括债权、债务）的增减变化有着一定的对应关系，利用这一逻辑关系就可以审查发票使用有无问题。
首先，取得发票的金额与存货、费用增加额，货币资金减少额，流动负债增加额呈同步 变化趋势;其次，填开发票的金额与存货减少额，货币资金或应收债权增加额呈同步变化趋 势。如果企业取得或填开的发票与购销业务之间的关系违背了上述规律，在数量、金额上 的逻辑关系不符，就有可能存在问题，需进一步审查核实。
(三）发票真伪鉴别方法
在实际工作中，用票单位和个人往往会遇到真伪发票的鉴别问题。因此，税务师学会 鉴别真伪发票的方法，对于指导纳税人依法取得合法有效的结算凭证，保护自身的经济利 益是十分有益的。
1. 普通发票真伪鉴别方法
(1) 发票监制章是识别发票真伪的法定标志之一。全国统一启用的新版发票的“发票 监制章”，其形状为椭圆形，上环刻制“全国统一发票监制章”字样，下环刻制“税务局监制” 字样，中间刻制国税、地税税务机关所在地的省、市全称或简称，字体为正楷，印色为大红 色，套印在发票联的票头正中央。
(2) 从发票联底纹、发票防伪专用纸等方面识别。这些防范措施也是识别发票真伪的 重要依据。
(3) 采用发票防伪鉴别仪器，识别是否为统一的防伪油墨。
2. 增值税专用发票真伪鉴别方法
为鉴别增值税专用发票的真伪，首先应了解其防伪措施，然后，采取特定的审查方法来 鉴别其真伪。
其一，对照光线审查增值税专用发票的发票联和抵扣联，看是否为国家税务总局统一 规定的带有水印图案的防伪专用纸印制。
其二，用紫外线灯和发票鉴别仪鉴别无色和有色荧光防伪标志。
收据”结算收入26万元，挂在往来款项未作计税收入。
3.发專开具与取得其他方面的问题如下：
(1) 营销部租用金鼎大厦写字间租赁费8万元，取得的原始凭证为服务业收入发票。
(2) 外购低值易耗品取得增值税专用发票7份，小写金额未封顶3份。
(3) 该公司销售软件产品的同时发生的混合销售行为，未在同一张增值税专用发票或 产品销售发票上开具并分别列示计税收入。
根据上述资料编制《关于x x科学仪器有限公司代理发票审查的报告》如下：
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