思明区晃岩路47号公告(厦门市思明区晃岩路47号房屋)

漫步思明区，只见碧水蓝天、高楼林立、鸟语花香，井然有序的城区给人温馨、和谐、文明之感。这种感受离不开思明区强力推进的“两违”综合治理行动。

这是一场特殊的“战役”，关乎城市的发展；这也是一场长期的“战役”，关乎群众的福祉。“两违”治理行动启动以来，思明区积极摸索和创新工作机制，强力推进“两违”综合治理，守护群众共同的家园，取得了明显成效。

截至2015年6月8日，思明区共查处违法建设295处，拆除建筑面积163739平方米；共查处违法占地132处，腾出违法占地71766平方米，完成市下达拆除指标的65.5%。

举措1:严控新增“两违”

“这里有人在违建。”今年除夕夜晚上8时许，城管执法人员发现何厝社区顶何一处违法建设正在“突击”建设，面积约130平方米。“大过年的，要不要等到过完节再拆除？”曾有人提出疑问。不过，这个观点立刻被推翻。

“要让违法建设在节日期间无隙可钻。”大年初一上午，莲前街道对这处违建实施拆除，整个拆除过程进行得很顺利。更让人高兴的是，这次拆除行动确保了整个何厝社区在春节期间，没有新增一处违法建设，利用节日抢建的势头得到有效遏制。

从2014年治违工作启动后，思明区对新增“两违”始终坚持“露头就打、出土就拆”的原则，立足“早发现、早制止、早处理”，做到“拆早、拆小、拆了”，确保辖区内无一新增违建。思明区特别注重在节假日期间加大“两违”管控，建立落实节假日值班、24小时巡查监控及工人随队巡查等各项制度，越是节假日，巡查的力度越大。

举措2:向历史违建“开刀”

“老大难”的历史违建一向是“两违”治理的难点。在严控新增违建的基础上，思明区将2015年的“两违”治理工作重点转向了历史违建。

今年以来，思明区拆除的163739平方米违建中，78.9%是历史违建。而拆除的历史违建中，重点向“老大难”违建开刀。

比如，3月25日，思明区协同市执法局及相关部门，出动100余人对群众投诉强烈的鼓浪屿晃岩路47号违建实施了强制拆除，拆除工作得到了周边群众的一致认可。

举措3:疏堵结合分类处置

老城区承载着厦门宝贵的历史记忆和文化基因。然而，随着岁月的流逝，老城区中不少建筑成了危房，有的还擅自“长高”、“长胖”，成为“两违”藏身所在。

疏堵结合对于打好“两违”这场战役有着至关重要的作用。为此，思明区通过制定《思明区私人危住房翻修改造建设规划审批细则》及出台《思明区老城区私危房翻建解危以奖代补办法》等有关政策规定，通过疏堵结合来治理“两违”。

自2015年1月1日起，经思明区“两违”综合治理专项行动领导小组研究决定，在全区开展“无违建区”创建活动，并结合辖区实际，制定并印发了《思明区创建“无违建区”活动实施方案》。

为达到“无违建区”创建标准，实现历史遗留“两违”建筑分类处置率达到70%以上的目标，思明区制订了《思明区历史遗留违法占地违法建设认定标准及分类处置暂行规定》，按照“依法依规、尊重历史、区别对待、宽严相济、逐步解决”原则，采取拆除、补办手续、没收或暂时保留使用等方式，有计划、有步骤、分类别、分阶段妥善处理好历史遗留问题。

举措4:拆除违法建设还地于民

高低错落的台阶、鲜艳的三角梅、茂盛的大树……很难想象，在不久前，明发商业广场北区餐饮区的这片空地还是一片被各家餐饮企业“占据”的违法建设。

在嘉莲街道去年掀起的“两违”治理行动中，这一地块的违法建设纳入了整治的对象。违法建设拆完后，嘉莲街道请来了设计公司，对地块进行改造，因地制宜地建起了一个绿地小公园，还地于民。

为推进“无违建区”创建工作，思明区今年还结合实际，制定《思明区“两违”拆后腾出土地利用工作方案》，推进“两违”拆后腾出土地利用工作，集约节约用好土地。通过“拆”强势推进宜居环境建设，通过“建”促进群众共享治理成果。

其中，中华街道于2014年拆除老虎城南侧1470平方米的占道集市后，制定了《江夏堂状元广场设计方案》，腾出的占地将被打造成江夏堂状元文化广场，增设休闲设施、景观雕塑、文化墙等公共设施，为市民游客提供公共休闲场所。鼓浪屿街道在拆除马约翰广场侧面小街的七栋小木屋后的空地上铺砖添绿，完善周边景观。

链接

思明区本月来

主要拆除的“两违”

6月1日，拆除曾厝垵集合艺术营三层木板钢架铁皮违法建设，面积360平方米；

6月2日，拆除思明南路457号一层钢架铁皮违法建设，面积175平方米；

6月7日，拆除黄厝新村云顶花卉北侧单层砖混、铁门违法建设，面积500平方米；

6月10日，拆除晃岩路70号庭院单层钢架违法建设，面积5.5平方米；

6月10日，拆除康泰路20号屋外单层砖墙违法占地、违法建设，面积18平方米；

6月11日，拆除黄厝茂后觉祥展览有限公司北侧单层钢架铁皮顶违法建设，面积1604平方米。