青岛市无证无照经营查处办法(《无证无照经营查处办法》解读)

近年来，随着经济社会的发展和市场的需求，医疗美容行业迅速升温持续火热，同时也伴生了很多行业乱象，危害消费者的健康权益。对此，国家、省、市卫生健康部门连续三年部署开展打击非法医疗美容专项整治工作，青岛卫生健康监督执法机构持续发力，打击非法医疗美容查处力度逐步加大，2021年全市已查处医疗美容违法案件135起、罚没款235万元，实现三年间翻三番，打击非法医疗美容工作成果显著。

谋思路，保落实，形成监管“高压线”

医疗美容专项整治行动连续三年作为青岛卫生监督“蓝盾行动”的重点任务，特别是打击非法医疗美容工作更是重中之重。今年5月28日，国家卫生健康委牵头组织八部委联合印发了《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》，按照有关工作要求和统一部署，青岛印发了《青岛市医疗美容专项整治行动工作方案》，在全市范围内开展医疗美容专项整治行动，同时深入推进党史学习教育，把“我为群众办实事”实践活动融入专项整治工作中，探索形成了以普法宣传、精准打击、部门联动、有效震慑为核心的执法办案模式，全市打击非法医疗美容工作取得跨越式发展，执法办案数、大要案办理数、罚没款额度三项指标均在全省领先。

树导向，织密网，筑牢群众“防火墙”

医疗美容行业一度是无证行医、违法行医的重灾区，也是群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题的高发区。对此，全市卫生健康监督执法机构不断加大监督执法力度，排查医疗美容卫生隐患的同时，有针对性的开展普法宣传工作。精准培训，普及法律法规和业务知识，强化机构主体责任，指导美容机构依法规范执业；精准宣传，利用网络、微信、微博等途径，广泛宣传医疗美容服务知识，深入揭示医疗美容的风险，引导消费者理性消费；精准曝光，对违法违规典型案件进行曝光，不断提高人民群众自我防护意识和辨识能力；精准动员，依托“12345”投诉举报平台，加强社会监督，鼓励公众提供违法违规案件线索。

强监管，提品质，助推行业“规范化”

为全面推进医疗美容卫生行业综合监管制度，青岛卫生健康监督执法机构创新监管方式，一方面强化医疗美容机构依法执业意识，落实医疗机构依法执业自我管理主体责任，规范医疗机构执业行为，另一方面充分发挥行业组织作用，与市医学美容质控中心强强联合、深度合作，制订行业管理规范和技术标准，规范执业行为，维护行业信誉。通过完善信用评价指标标准和管理办法，探索开展行业信用评价，营造行业内争先创优的氛围，全面提升医疗美容机构规范化水平。

严执法，亮利剑，齐抓共建“组合拳”

下一步，全市卫生健康监督执法机构将继续加大对违法医疗美容查处力度，强化行刑衔接和部门联动，构建宣传示范打击非法医疗美容的舆论氛围，提升医疗美容监管法治化、规范化、常态化，引导全市医疗美容行业持续良性发展，切实维护消费者合法权益。