在吉林省吉林市，有一群人，以为自己办理了“退休”手续，却在衰老迫近时，发现所拥有的只是空头养老保险账户。
漏洞百出的“居住证明信”
对于证明信上的公章，社区工作人员表示“看起来和我们的一样”，但无法辨别真伪。
刷完脸后，居住证明信的去向也成为疑点。有些证明信被工作人员收走，有些却还给了受骗者。
在一次与受骗者的对话中，尹文海副局长明确表示，居住证明信必须由社保局收回存档。这与刘岩处长的说法不符，她表示，居住证明信在盖过社保局的戳后，会还给申办人，“他们要拿着这个证明去银行领存折”。社保局会从社区拿走存根，用来存档。
铁安里社区的工作人员却对记者说，居住证明信的存根不会转交给任何人，一直在社区保存。
一位“中间人”向记者提供的视频，记录了骗子和受骗者的“交易现场”：社保局马路对面的一辆出租车里，骗子从一沓空白的居住证明信里拿出两张，现场给两名受骗者填上信息。然后两人朝着社保局一路小跑过去。
深信骗子神通广大，有“内部关系”，是这些人上当的最重要原因。
胡井会就是看到自己的证明信被"社保局"扣上戳后，“心里的石头才落地”的。他后来也在社保局App查到了“认证成功”的结果。他在沙场、化工厂和食品厂做过工，唯一被官方“认证”的工作单位，却是自己从没听说过的“桦皮厂粮库”。但他不在意这些，“刷脸”那天他“老激动了”。
长春人到吉林市参保？
这种保险的窗口本来对他已经关闭了。
受骗者绝大多数来自吉林，很大一部分是农村户籍，家里尚有耕地。按照政策，他们只能参加城乡居民基本养老保险，没有资格参加“更有保障”的城镇职工基本养老保险。
2016年5月，吉林市社保局推出的一场“扩面征缴双百日”活动中，他们也成了城镇职工基本养老保险的征缴对象。
这场活动把参加城镇职工基本养老保险的条件放宽至“具有吉林市户籍”。活动期间，允许女35周岁、男40周岁及以上的“大龄”新参保人，以吉林市上一年度的平均工资为基数，一次性缴纳15年到20年的保费，在女满55周岁、男满60周岁后即可“退休”，领取养老金。
吉林市社保局一位员工，在省社会保险事业管理局主办的一份专业刊物上发表过一篇《吉林市社会保险事业管理局扩面征缴工作纪实》文章，将“双百日”活动称为“超常规的扩面征缴措施”。
“分门别类地对自由职业者、大学毕业生、农民等不同群体，采取超常规的扩面有效措施，允许趸缴（一次性缴纳保费）人员采取分档缴费进行补缴，将有参保意愿的群众积极性调动起来。”
受骗者的社保账户里，参保类型几乎都是“大龄分档趸缴人员专户”或“灵活就业、自由职业新参保户”。事后他们怀疑，骗子正是利用“双百日”活动为他们办理了账户。
但这还不是最不可思议的事情。一些长春市人也表示自己受骗了。他们自称是“土生土长”的长春人——身份证也证明了这一点。经人介绍，他们到吉林市“办退”，把身份证交给中间人，没过多久就在社保系统中查到了自己“大龄分档趸缴人员专户”的账户信息。
“唯一一次到吉林社保局，就是去刷脸。”一位长春人告诉记者，自己花了12万元。她在商场里卖服装，“我们那一层楼的同行都跑去吉林办了这个。”
关于此次扩面征缴的背景，上述文章称，2016年，吉林市由于“参保企业经营效益普遍欠佳”，“当期基金征缴工作异常艰难，全市养老保险基金收支净缺口不小。”除此之外，作为吉林省第二大城市、老工业基地，吉林市“退休人员基数大、化工碳素等特殊工种提前退休人数多等原因，也造成了全市养老保险负担一直较为沉重的局面。”
吉林市确实是一个养老负担很重的城市。截至2018年4月，吉林市60周岁及以上老年人占全市总人口的23.71%，联合国“老龄化社会”传统标准是10%。
上文称，“双百日”活动缓解了这一紧张局面。“城乡居民参保积极性空前高涨，吉林市社保局经办大厅日接待量每天达到千人左右，2016 年已办理个体新参保9950人，缴费3.4亿元。”
原定于2016年10月31日结束的“双百日”活动，因为“政策拉动效果明显”，延期到了年末。
2017年，吉林市社保局又开展了“扩面征缴攻坚年专项活动”，自当年9月1日起为“灵活就业的高校毕业生”开办参保业务。符合条件者提供身份证、毕业证和学历认证报告，“可以从本人毕业当月起，按个体人员政策补缴养老保险费，最早可补缴至1996年1月。”
然而，一位社保账户类型为“大学生参保专户”的受骗者向记者确认，自己除了给骗子一张身份证和10.2万元外，再也没有提供任何材料。这个“初中都没念完”的农民甚至不知道学历认证报告为何物，但在吉林市的社保系统里，她确实成了1996年1月开始参加社保的大学毕业生之一，只不过账户里没有保费。
从《社会保险法》中，找不到吉林市这种扩面征缴地方政策的法律依据。2016年12月27日，人社部和财政部联合发布了《关于进一步加强企业职工基本养老保险基金收支管理的通知》，规定“对自行扩大一次性补缴适用人群范围的做法，各地要立即停止执行。对城镇个体工商户和灵活就业人员不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。”
吉林省直到2017年12月29日才按国家规定，发布《关于进一步加强企业职工基本养老保险省级统筹行政管理工作的通知》，叫停了相关政策。
虽然受骗者们自2016年起就陆续报案，但由于信息不对称，仍有人上当。
根据警方对报案者的答复，此案的犯罪嫌疑人已被采取强制措施。
胡井会重新回到马路牙子上，等待被人挑中去打零工。他说，自己已经老了，如果本钱能要回来，就再也不会参保，留着自己养老。
版权声明：本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至123456@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。
