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编者按

总商会对五家教育机构施以援手

董文珊是蓓荭幼儿园园长，她亲历了蓓荭幼儿园“由差变好”的过程。

“园貌发生变化，更换了现代化教学设备，教师待遇也得到了大幅度提升，幼儿园重获新生。”董文珊表示容桂总商会开始监管幼儿园，增强了办学活力，蓓荭幼儿园逐渐成为容桂公办幼儿园的标杆。

容桂总商会秘书长黄淼回忆起当年接触蓓荭幼儿园时的印象，“幼儿园设施破旧，人才走光，都招不满人。我们参与监管后，政府对校舍建筑进行翻修，我们则补充幼儿园的教学设备，很多钢琴都是我们介入后补充的。”

有了好的硬件条件，容桂总商会还从薪酬、绩效、在职培训等软件入手，运用激励和个人成长机制调动教职员工的积极性和创造性，实现了幼儿园软、硬件的全面提升。

“现在这个幼儿园学位供不应求，还有人私下找我能否安排学位，我告诉他只能电脑抽签。”黄淼指出，幼儿园办出了声誉，证明这条合作办学道路走得很稳。

有了经验，容桂总商会将蓓荭幼儿园的监管模式复制到了振华幼儿园。2017年，容桂总商会对振华幼儿园开展统筹监管，成立园监会监督幼儿园运作，在社会、经济资源上支持幼儿园发展，提升幼儿园的办园质量。

目前，容桂总商会将学前教育领域的试点经验推广到义务教育阶段学校，参与高黎小学、小黄圃小学、华口小学管理，为学校的硬件建设、师资培养、特色教程设置等提供建议和支持。在这样的模式下，上述学校的发展步伐加快，学校管理机制更加完善、对外交流更加频繁、体艺教育更有特色。

“我们现在监管的教育机构，处于容桂高新区范围内，这里以前村居多，工厂多，是区域教育短板突出地，但是现在把教育水平提升了，片区解决了企业难留人才短板，有了引进人才的底气。”黄淼觉得教育总体实力上升后，城市才有发展机会。

实际上，除了正常的监管外，去年8月，容桂总商会党总支部还举行了支部活动。这次容桂总商会参与管理的高新园区三个学校，即小黄圃小学、华口小学和高黎小学党支部近20名党员也参加了表彰大会，突显了党建对容桂构建现代学校制度建设与改革新模式起到引领作用。

成立“教管会”发挥合作最大效力

容桂总商会参与社会事务，社会与政府部门“协同共治”的模式，是顺德调动社会各方力量参与社会建设的缩影。

在托管容桂街道5所公办幼儿园和小学的基础上，容桂总商会还希望将管理工作做到最细，让多方合作更加落地。

为此容桂总商会选择成立教育管理委员会，制定更加严谨的规范章程，明确了职责和人员分工。

“教育管理委员会的设立，可以保证托管幼儿园和学校的管理工作落到实处。”黄淼介绍，教育管理委员会下设了四个校管会，其中三所公办小学各自成立一个学校管委会，两所公办幼儿园成立一个管委会，各自分管学校和幼儿园的工作，为学校管理出谋划策。教育管理委员会主要由总商会成员、退休教师等人员组成。

小黄圃小学校长陈业铭认为，容桂总商会在学校设立管委会，在一定程度上为提升办学内涵、提高师生素质、建设精品课程等提供了更多的资源保障。“社会力量参与教育是一种行之有效的手段。”

而容桂总商会参与小黄圃小学教学活动，也提醒政府加大对学校投入：当地政府也对该学校投入500多万用于基建改善。

“容桂建立起探索引入社会力量参与义务教育小学阶段及公办幼儿园多元办学改革实践，已初见成效。”容桂街道教育局副局长余锦团指出，这样的合作理顺了政府和商会的关系，商会不是第二个教育局，它只是参与管理；另外社会组织参与教育事业决策咨询，可以为相关项目提供资源帮助；另外容桂通过这种模式开辟了“第二课堂”，让学生走进企业培养科学精神，实现了“家庭 企业 学校”三方教育多赢局面。

■专家点评

深圳大学管理学院博士肖棣文：

容桂总商会积极承担社会责任，为商业力量参与基层公共服务供给探索出一条可行路径。

它们一直明确自身“枢纽型商会”的角色，利用企业家在资源筹集上的优势和组织管理方面的能力，通过持续稳定的资源投入和行之有效的激励机制，为容桂幼儿教育、小学教育的发展注入新鲜活力，推动容桂基础教育改革不断深化。

在参与基础教育改革探索的过程中，容桂总商会定位明确，行动积极，通过成立“教育监管委员会”为学校发展注入明确的改革理念、引入有效的管理经验、投入不菲的资金资源，让政府主导、学校主抓和商业力量助推的关系真正得以理顺，形成了特点鲜明“合作治理模式”。

■相关

2016年，容桂总商会与容桂街道教育局携手共建校园足球队，连续4年发动会员企业参与扶持容桂29家中小学足球，实行企业与学校一对一校园足球队冠名，开启了容桂校园足球运动“校企携手，共圆中国足球梦”的体育育人新局面。在社会各界的共同努力下，高黎小学、容里小学被评为了顺德区足球网点校，容里小学还被评为了佛山市足球网点校；容桂外国语学校、容里小学、容边小学、小黄圃小学被认定为第一批广东省青少年校园足球推广学校；高黎小学、四基中学、广东省实验中学顺德学校更是被评为了国家足球特色学校。

此外，容桂总商会还发动会员企业参与冠名扶持容桂各中小学校田径队、棋艺队的发展，如德怡合唱团、恒基少儿合唱团、威博田径队、恒基乒乓球队、必达篮球队、好太太棋艺队、必达图书馆等等，调动企业资源弥补政府资源不足部分，丰富校园生活，推动素质教育，全面提升学生德智体美劳素养。