对于广大消费者来说“办不办卡”让人头疼，“办卡容易退卡难”成了难以根治的顽疾。
未来，消费者预付式消费模式有望得到更有力、更规范的法律保障。
《条例》提出，市级地方金融监管部门建设统一的单用途预付卡预付资金存管信息平台，制定存管银行接入标准。
纳入预付资金存管范围的经营者应在存管银行开立相应账户，并按有关行业预付资金存管规则存管预付资金。
苑鹏介绍，如果未纳入预付资金存管范围的经营者开展单用途预付卡经营活动的，应按照有关行业主管部门的规定，采取风险储备金、保证保险、行业互保或其他第三方托管等措施保障预付资金的安全。
苑鹏说：“目前这也是一个探索的阶段，我们还是以宣传引导为主，还是双自愿的特征，一方面是商家自愿，另一方面是消费者自愿，来主动参与到资金的监管平台里，争取能让更多的商家了解到这件事情的重要性，争取能让更多的消费者了解到这种模式，更多参与保证他们的资金安全。”
据了解，今年“预付式消费退费难”已经被列入北京市接诉即办“每月一题”重点解决的督办事项。
目前，北京朝阳、丰台等城区正在先行先试，从“主动治理，未诉先办”入手，摸索一系列行之有效的解题方法，解决被消费者诟病的预付式消费问题。
冲动消费的“后悔药”时长可达7天
禁不住销售人员软磨硬泡办了美容卡、健身卡，再想退卡以往并不容易，根据此次征集意见，挽救冲动消费的“后悔药”时长可达7天。
征求意见稿提出，消费者在签署合同次日起的7日内，尚未使用单用途预付卡兑付商品或服务的，有权单方面无条件解除合同，经营者应一次性按原渠道退还全部预付费用。
此外，征求意见稿还对“霸王条款”说不，例如：办卡缴费概不退还；记名单用途预付卡丢失、损毁后概不补办；过期单用途预付卡视为已消费，余额归经营者所有；最终解释权归经营者所有等表述都属于“霸王条款”，这些将被禁止出现在合同中，一旦违规，可能会被市场监督管理部门单处或者并处警告、3万元以下罚款。
