宁波江北区庄桥工商局(宁波市江北区庄桥街道党工委书记)

当你开车行驶在路上，加油后车子怠速不稳，加油没劲儿；尾气管冒出浓浓的黑烟，你是否想过，你可能中了“黑心油”的招？或者，你因为贪图便宜，在路边简易店铺给车辆加油，却没想到这样很可能毁了你的爱车？

近年来，成品油市场竞争激烈，我省无证非法柴油销售点呈现爆发式增长，被称为“黑心油”的非标油品泛滥，不仅严重扰乱了成品油市场秩序，出现了“劣币驱逐良币”的现象，而且因为非法销售点存在严重的安全隐患，油品质量低劣，排放严重超标，污染大气环境，给广大车主和社会造成了损害。

“黑油站”犹如定时炸弹

安全隐患巨大

在宁波市江北区庄桥街道的胡家村，因为交通便利，集聚了不少小型物流公司。近日，执法人员在此查处了一家隐藏在六个集装箱当中的“黑油站”，现场集装箱周边，电线、油管乱拉，油污满地。厚厚的一本加油记录本显示，这个非法加油站已经存在很久了。

在杭州余杭区，执法人员共查处了超山龙洞、余杭闲林、街道中泰三个非法加油点，仁和石化则因销售非标油被查处，双龙加油站安检、消防均不达标被责令关停。富阳区的江南(废纸市场三无经营点也被取缔。临安市查处私自设罐对外经营销售柴油点6个，其中4家对外销售0号普通柴油。海盐和海宁的执法人员还查处了不仅隐蔽还可以流动作业的“黑加油站”——非法经营者利用油罐车或者将箱式货车进行改装进行流动加油。

据执法人员介绍，按照国家规定，加油站须具有营业执照、《成品油零售经营许可证》、《危险化学品经营许可证》等相关经营资质和手续。从安全角度讲，正规加油站内的建筑有严格的防火要求，站内所有的诸如开关、电线、电灯等电器都必须是防爆的。而“黑加油站”门槛极低，全省估计有880多家非法加油点和1100多辆非法加油车的存在，设施设备简陋，安全间距不足，操作人员没有上岗资质，安全意识薄弱，消防设备不达标等普遍存在。这些站点一不小心就可能成为“定时炸弹”，威胁周边居民的生命财产安全。

在查处现场发现，“黑油站”不仅无证宁波市无照，甚至有人在加油时还“吞云吐雾”，抽完后烟头随处乱丢；部分站点还在站内悬挂或张贴有中国石)化或者中国石油的标识，对外宣称是“两桶油”的批发销售点，实际上都是冒名顶替的“李鬼加油站”。

浙江天册律师事务所胡边律师表示，未经许可出售成品汽油、柴油，扰乱市场秩序，情节严重的，其行为将构成非法经营罪江。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，违法人员将被处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情工商局节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

硫含量最多超标600倍

“黑心油”让油品升级成果尽失

非标油品指国Ⅴ标准以下成品油(包括国Ⅳ、国Ⅲ标准汽柴油、普通柴油或更低标准汽柴油)、调和勾兑油品、走私油品。今年6月以来，各地政府部门对违法销售、运输成品油的站点及车辆进行整治，现场对油品进行了取样和封存送检，其最后油品检验结果均显示为不合格，其中硫含量严重超标。

如嘉兴海宁某流动加油车取到的油品含硫量为398mg/kg，平湖乍浦港区某物流中心取到的油品含硫量约6000mg/kg，分别为国家规定车用柴油含硫量国Ⅴ标准(不大于10mg/kg)的近40倍和600倍。这种非标油品导致的超标排放宁波江足以使我省国V标准车用柴油升级工作前功尽弃，极大影响我省油品升级和(大气污染治理进程。

浙江省环科院大气室主任吴建表示，在我国汽车保有量中仅占17%的柴油车，其氮氧化物(NOX)和颗粒物(PM)排放却占汽车排放总量的67.7%和78%。据省公安厅交通管理局通报，截至2015年，全省机动车保有量1604万辆，其中汽车保有量1122万辆。杭州主城区汽车保有量达到126万辆，大杭州地区汽车保有量超过200万辆，其中北区23万余辆柴油车。但仅占10%的柴油车，其所排放的氮氧化物，却占了杭州机动车氮氧化物排放量的70%以上。可以说柴油车是汽车尾气排放的主要污染源，重型柴油车排放是机动车治理的重中之重。

针对油品质量对环保的影响，近年来我国油品质量升级步伐很快。2016年1月1日开始，我省汽油和车用柴油全面升级到国Ⅴ标准，即硫含量均达到10ppm以下。如果我省按年消耗2000宁波市万吨车用汽柴油计算，国Ⅲ标准到国Ⅴ标准升级后，浙江每年可减少汽车尾气硫排放5000吨左右。

但近年来市场上的实际情况却不尽如人意，尽管目前我省市场上“两桶油”出售的都是国Ⅴ标准车用柴油，但各种非法出售给车辆的低于国Ⅴ标准车用柴油，因为党工委价差较大，给社会经营单位提供了可乘之机，“劣币驱逐良币”问题十分突出。

中石化浙江省内加油站已经全部实现了国Ⅴ标准，按照国家规定针对批发环节特定非车辆用户的国Ⅴ标准以下的柴油销售也仅占总量的10%左右。但非法无证加油站和部分社会加油站则存在“挂羊头卖狗肉”的情况，悬挂国Ⅴ标准车用柴油标识，实际非法向车辆销售更低标准油品。

今年1月份，省工商局对省内流通领域车用汽油、柴油商品质量抽检，结果发现，“两桶油”汽柴油抽检指标全部合格。浙江东海石油实业有限公司第一加油站和江北区长兴小浦光耀加油点0号柴油的工商局硫含量不合格；兰溪市横溪镇遵辉加油站柴油的硫含量、十六烷值、脂肪酸甲酯和酸度均不合格，其中硫含量超标达109倍，质量严重不合格。

“黑心油”犹如慢性毒药

小心毁了你的爱车

“黑心油”价格普遍比市北区场价格低很多，“猫腻”究竟在哪里呢？执法人员表示，黑油站所售油品很多为调和油，也存书记在将正规油与劣质油进行混合出售的情况。

央视曾在2015年31庄桥5晚会中曝光山东地区汽油调和油的加工过程及其危害。调和油并非是正规炼厂正常流程生产的，而是由各种江北区化工材料调和而成。这类油品经过处理可以达到国Ⅲ及以上标准。

非标柴油一般用进口的180号燃料油进行简单的蒸馏产出柴油，再加入一些添加剂，将某些质量指标提高。此江类非标柴油初期各项质量指标也可以达到现行的国书记家标准，但储存周期只有20天左右，过后会迅速氧化，颜色变黑；而且硫含量严重超标。由于180号燃料油容易进口、价格低、易提炼，一些小炼厂一般都利用直馏方法来生产非标柴油和油渣，这是市场非标柴油的主要来源之一。

市场上还有利用白油料与走私油进行勾兑，或者用石脑油(轻油)或无臭灯油、溶剂油等搀兑燃料油(重柴油)，搀兑出的油品作为轻柴油销售等情况。有的“庄桥黑油站”则从当地石油公司买一些符合国家标准的油品，掺合着卖，而且一旦有查处可以拿出正规进货记录和发票应付检查。

加入这类调和油或勾兑油，会对汽车造成较大损耗，加党工委重大气污染等，严重的会使车辆产生爆震，造成机械磨损，同时冷启动困难、耗油多、排气冒黑烟；生成沉淀物和胶质，使活塞粘结，加大磨损。街道而且因为其硫含量过高，还会明显地增加颗粒物(PM)排放，使发动机排放处理系统效率降低，甚至失)效。

目前来看，劣质柴汽油、调和油品在省与省结合部、城乡结合部属于高发地带，在这些地区加油时需格外小心。

胡边律师表示，“黑油站”所售油品质量无法得到保障，消费者的车辆等财产由此受到损失后，容易遭遇取证难、维权难、赔偿难等一系列问题。

执法人员表示，尽管有一些简单的鉴别非标油品的办法，如车辆发动出现异响；油品浑浊不清、颜色发白或较深；同样时速下发动机转速猛增等，但限于个人主观感觉，并不能完全准确判定。对消费者宁波江来说，为保险起见，建议消费者最好选择正规加油点和信任的石油品牌。

“黑油站”和“黑心油”涉及大量偷逃国家税收。据不完全统计全省每月销售非标柴油超过20万吨，国家损失税收超过4亿元。