珠海市金湾区工商局咨询电话(珠海市金湾区工商行政管理局)

编制背景▶▶贯彻质量强区发展战略

营商环境的提升是金湾区近年来不断推进的一件大事。优质的营商环境有利于辖区企业专注业务发展，提升创新能力，打造优质产品，从而通过品牌化建设迈向高质量发展道路。

早在去年，金湾区便召开营商环境专题会议，提出了制定金湾优质产品目录的想法，并通过此类目录引导企业实施质量发展战略和品牌带动战略，引领质工商局量效益提升，以期达到提高金湾区优质产品的知名度和美誉度的效果。

方向明确后，金湾区迅速部署落实具体工作，对标先进地区，并展开了详尽深入的调研。

金湾区把目标瞄准了在优质产品目录方面有多年经验的成都市，多个相关部门的负责人前往当地开展交流学习，对当地相关政策的制定背景、扶持政策的具体实施措施、企业各界反响等情况进行了深入了解，并形成调研报告。另一方面，相关部门也在辖区内企业开展了广泛的摸底调研，共调研辖区55家企业，了解相关产品188个。

明确了标准和方向，摸清了底细和需求。金湾区从服务企业的角度出发，立足于目前部分企业产品结构比较单一、创新能力和“造血”能力不强、龙头和“明星”企业数量偏少等问题，初步形成了对《目录》的编著意见。随后，通过座谈会的方式听取企业代表反馈后，金湾区进一步明确了优质产品定义和适用范围，细金湾区化了纳入条件等规则。去年10月底，规范性文件《金湾优质产品推荐目录编制办法（试行）》正式印发。

金湾区相关负责人表示，为贯彻质量珠海强区发展战略，金湾将在现有相关文件基础上不断总结经验教训，进一步完善相关规则制度，包括尝试拓宽申报单位的范围，让更工商行政管理局多行业的企业受益，推动金湾区产业转型升级和工商行政管理局创新发展。

入选要求▶▶申报条件突出“创新导向”

据了解，《金湾优质产品推荐目录》是由金湾区政府指导，区工商局制定的推荐办法，产品珠海质量、标准、品牌、科技创新方面具有一定的先进性。金湾区工商局相关负责人表示，申报金湾优质产品的产品需在金湾区生产并在产品质量、标准、品牌、科技创新方面获得相关荣誉、资质，满足七个申报条件之一即可申报。

为了保证入选《目录》的产品具备高品质，并在行业内有代表性，能够起到标杆作用，金湾区在筛选工作方面下了不少功夫，不仅设置了最基本的资质门槛，要求获得相关奖项等“硬条件”，在扣分项方面还设置了相关部门可以给出“一票否决”的严格流程。

具体来看，推荐目录的申报对象首先要符合申报对象注册地、税收登记均在金湾区（不包括高栏港），且为在金湾区实际经营，具备独立法人资格的企业；其次，申报产品必须为金湾区企业自主品牌产品，包括金湾区企业委托其他地区生产，但以金湾区企业产品名义对外销售，且在金湾区纳税并计算产值的海市产品。

从申报条件来看，《目录》对准入产品在奖项和标准普遍都有详细的条件要求。其中包括获得中国驰名商标、广东省名牌、国家地理标志的产品；主导制修订国家、行业、地方标准企业的对应产品；获得许可的药品；获得中国质量奖或提名奖、全国质量奖，各级政府设立的质量奖称号或者质量标杆企业、工业品牌培育示范企业的主要产品。

生物医药产业是金湾区支柱产业，根据这一实际情况，金湾区明确规定获得许可的药品也可进行申报。值得留意咨询电话的是，有不少申报条件都突出了“创新导向”，其中就包括具有自主创新知识产权，获得国家、广东省、珠海市科技成果奖的产品，获得广东省高新技术产品称号的产品；金湾区产业发展重点企业名录和创新驱金湾区动企业名录中的企业生产的主要产品。

在此基础上，金湾区也严格审核，避免有瑕疵产品或企业进入《目录》。金湾区相关负责人介绍，在经金湾区各相关单位进行联合审查的过程中，共有3家企业、43个申报产品因为欠薪、受到环保处罚等原因而被列入不符合条件名单，遭到“一票否决”。

事实上，自去年11月1日起，金湾区目录编制办公室正式受理辖区企业申报。而按照近海市日金湾区政府网站正式公布的《金湾优质产品推荐目录（工业类）（2019年第一批）》，共包含98家企业341个产品。此外，2月18日至2月22日期间，金湾区相关部门还将受理补充申报，届时，获得审核通过的产品将被增添到2019年第一批的目录名单中。

奖励方式▶▶采购目录内产品可获补助

对于入选《目录》的产品和企业来说，意味着将获得哪些红利？针对这一企业普遍关心的问题，金湾区相关负责人予以了解答。

据介绍，对于首次入选《目录》的产品，每个产品给予3万元奖励，每家企业年度获得的累计奖励不超过30万元。同时，鼓励金湾区企业（单位）采购已在指定网站注册登记的《目录》产品，对采购金额达到50万元以上（含50万元）的采购项目给予采购方5%资助，每家企业每年累计资助不超过300万元。

“通过优质产品目录的编制，为区内有创新能力的优质企业提供资金支持，可以鼓励企业对产品进行研发升级，引咨询电话导企业走高质量发展道路，实行品牌战略，加快企业的科技创新和转型升级。”金湾区相关负责人表示，一方面《目录》产品可以为其他企业起到标杆作用，形成区内良好的实体经济发展氛围；另一方面也有助于入选企业本身更专注地提升产品质量，形成良性循环。

除了直接的资金奖励，金湾区鼓励区内企业相互采购的方式，也有望拓宽本地行业的产业链，成为推动质量强区战略的有效抓手。“通过系列优惠政策优化营商环境，这对于吸引外地企业到金湾发展也将起到促进作用。”上述负责人表示。

有了丰厚的扶持政策，还应实行严格管理。按照规定，申报单位必须对申报材料的真实性和完整性负责，工商局如隐瞒事实或者提供虚假申报材料的，一经发现将取消该单位产品列入推荐目录资格。对于已纳入推荐目录的产品，将被从《目录》中删除并向社会公告。同时，申报单位的相关记录将被按照规定列入信用黑名单，并通报相关部门处理。被取消资格的企业和单位，其所有产品三年内不得列入推荐目录。

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