河北省工商局行政处罚权力清单(河北省行政处罚条例)

对于企业而言，以往，开办一家企业究竟要面临多少监管事项，具体由哪些部门负责，监管措施如何，不但市场主体认识不全，就连职能部门也存在交叉模糊的地带，任性执法、随意执法的现象时有发生。

为构建完善的市场监管体系，强化权力运行监管制度，行政处条例建立公开透明的市行政场规则，区政府在全区范围内开展了编制政府权责清单工作清单,并把此项工作列入区政府2015年工作要点和区党代会确定的工作要点。如果说“权责清单”的作用在于厘清政府职责边界、实现审批标准化，“监管清单”的作用则在于对监管措施优化补缺、实现监管标准化。区工商局作为区监管清单工作牵头处罚单位，负责组织区直各单位监管清单的编制工作。从组权力织布署、听取意见、修改条款、细致审查、到全面汇总，始终坚持高标准、严要求，于今年7月份配合清单区政府顺利完成区监管清单编制任务。

该局负责人介绍说：“市场主体行政审批后续监管清单的编制，进一步厘处罚清政府与市场的界限，确定了涉及市场主体的各条例种行政审批后续监管事项，有效防止监管失位行政甚至选河北省择性监管，逐步形成政府负权力责、部门协作、主体自律、行业规范、群众参与相结合的成熟、完善、可控的市场监管体系。河北省”

“监管清单”是我区加强事中事后监管工商局的“统领”, “监管清单”着力解决了“谁来监行政处管”、“怎么监管”、“标准如何”等现实难点问题，既是政府处罚权部门的监管手册，也是供市场主体查阅的监管指南。

“监管清单”用监管的标准化数据克服了以往监管的随意性，最大限度地规范了自由裁量权，有效工商局避免了人情监管随意监管，并通过监管制度的创新，监管力量的整合，监管信息的共享，努力做到科学监处罚权管、全方位监管，打造公平公正的市场竞争环境。