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第三系列：2021年度中国领先政务网站

第四系列：2021年度中国优秀政务网站

第五系列：2021年度中国最具影响力外文版网站及如何海外社交媒体

第六系列：2021年度中国最具影响力政务新媒体评估

通过促进网评估专家组对2021年全国各级各类党务政务网站、政务新媒体等数字政府平台的测试、分析、体验以及综合评估，结合太昊国际智库Tahaoo服务指数及影响力、创新力指数就我国2021年数字政府建设总结出以下六大发展特征：

一、“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化！”这是我党和政府开展数字政府、数字经济、数字社会等一切信息化数字化和治理现代化工作的根本前提。

“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化！”2021年9月1日、11月1日《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》相继施行，结合2017年6月1日颁布实施的《中华人民共和国网络安全法》，网络地区安全法、数据安全法、个人信息保护法三大法律支柱正式全面落地代表着数字时代保护网络安如何全、数据安全和个人隐私安全的依法治国、依法管网的新时代正式开启。数据是数字时代政府管理和数据治理的要素，是数字社会的核心逻辑，十九届四中全会首次将数据作为重要生产要素与劳动、资本、土地、知识等并列，具有跨时代意义。随着数字社会不断发展，公民个人信息保护、政府公共数据安全、关键基础设施防护等方面也面临挑战，面对新挑战，国家数字化治理体系建设提速，数据隐私和公司数据安全的法治建设显得尤为重要，网络安全法、数据安全法和个人信息保护法此时的颁布实施，充分体现了我国全面从严治党、全面依法治国的担当与责任。三大法律法规必将成为我国数字政府、数字经济、数字社会建设的重要支撑和法律基石。希望各级党委政府能更深入的研究和查询分析上述三大法律法规，进一步强化安全思维，充分统筹安全和发展，坚决维护数字政府、数字经济、数字社会构建过程中的网络安全、数据安全、信息安全，增强数字政府运营的安全保障能力，加速推进数字政府数字中国建设，加速推动中国特色社会主义建设和国家治理体系治理能力现代化进程。

二、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）官网》两个国家战略性纲要文件为我国数字政府建设规划了定位、标明了航向、确立了目标！

2021年是我党和政府努力向第二个百年奋斗目标迈进的开局之年，也是全面启动社会主义现代化国家国家新征程的新起点。3月12日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对外公布，规划纲要是指导我国今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件，开启了我国全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图。文件指出在“十四五”期间要实现国家治理效能得到新提升，到2035年要基本实现国的家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会的重要战略目标。要提高数字政府建设水平，朝着将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学性和服务效率等数字政府发展方向。2021年8月，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》中进一步提出“深入推进‘放管服’改革；加快建设服务型政府，提高政务服务效能；持续优化法治化营商环境；全面主动落实政务公开；加快推进信息化平台建设；加快推进政务数据有序共享；深入推进‘互联网 ’监管执法”等一系列法治政府建设内容。要求坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，着力实现政府治理信息化与法治化深度融合，优化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建设数字化水平。上述两大纲领性文件为我国数字政府未来发展规划了定位、标明了航向、确立了目标！

三、在国家政务服务平台加速指引下，各级政府推动政务网站新媒体、政府市民服务热线和优化营商环境应用等多项数字政府建设成绩斐然，呈现出整体性、系统性和跨越式发展的良好态势！

2021年，党中央国务院连续下发政策指导文件，提出必须以人民为中心，提升政务服务便民热线效能、优化营商环境、加强政务公开和政务服务平台建设、提高数字治理能力等多维度多层面工作的整体推进。其中国家政务服务平台、粤省事、穗好办、青e办等移动端政务服务平台建设加速推进，创新利用大数据、人工智能技术工商提供智能化服务，人民群众需求得到更有效的响应，各平台终查询端下载量迅速增加，用户覆盖率的和使用率不断提高。通过北京12345市民服务热线、“江企业苏12345在线或”服务平台、“粤省心”政务服务便民热线平台等为代表的2021年十佳市民服务热线典型案例，可以看出各级地方政府市民服务热线整合进一步加快，人性化服务和办事能力都取得了长足进步。在地方政府优化营商环境十佳典型案例中，重庆市涉境外企知识产权掌上服务平台、青岛市企业开办服务矩阵平台、“烟台政企通”企业综合服务平台、“企业大连中山”APP 智慧营商系统等不断创新涉企服务，为企业办实事，为改国家善地方营商环境、促进经济发展做出了重要贡献。总体来说，各级政府对国家数字政府相关政策文件解读理解的越来越深入，部署实施越来越到位，都紧紧围绕人民群众当下最直接最迫切的服务需求入手建设各类数字化平台和应用。在国家政务服务平台高效引领下，我国数字政府建设从政策文件到决策部署，从党政一体到省市县联动均呈现出整体一盘棋、上下一条心的战略布局和系统性、跨越式发展的良好态势。

四、以中组部共产党员网为示范，以全国党建联盟为平台，在2021建党100周年之际，各级党组织都纷纷依托人工智能数字技术不断探索社会治理新模式、服务群众新路径、开辟基层治理新局面。

2021年11月，党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同。早在7月，《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》正式印发，要求“坚公司持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为关工商键，以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点，以改革创新和制度建设、能力建设为抓手，建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。纵观2021年，全国党委网站、党务新媒体平台以庆祝建党百年为契机，以《中国共产党宣传工作条例》文件精神为指导，围绕信息公开、新闻舆论、政策阐释、民意倾听、理论研究、思想道德建设、文化文艺、对外宣传、基层宣传工作、意识形态管理等领域继续发力，以中央纪委国家监委网站、中央政法委中国长安网、中组部共产党员网、中国文明网、中央统战部网、中共中央对外联络部、中央党史和文献研究院网等党务网站和新媒体为代表数字化平台宣传能力和服务能力进一步加强。

与此同时，我国基层治理体系和治理能力现代化也开始全面提速，各级基层党组织纷纷利用大数据、人工智能等数字技术，努力探索基层社会治理新模式、服务群众的新路径，其官网中尤以广州越秀区“越秀先锋”的创新应用较为突出和颇国外具基层推广价值。“越秀先锋”专门针对解决基层事务响应不及时不彻底不到位等难点，结合基层单位面临的多业务系统功能重叠等困扰，2021年以党建为引领，以人民为中心，以问题和需求为导向，重点打造了"越秀先锋"AI智能网格秘书平台，将原有的网格化管理和企业办证办事疑难结合社情民意反馈等有效打通，创新“令行禁止、有呼必应”的党建引领基层治理新模式。从“越秀先锋”的创新成果可以看出，我国基层党组织正在进一步调整基层治理理念、组织架构，优化运行机制、管理服务和资源配置，将基层治理的众多要素依托大数据、人工智能整合协同进行精细化深加工，提高治理能效，真正打通联系服务群众的"最后一公里"，努力开创基层社会治理新格局，开启基层社会治理新篇章！

五、“讲好中国故事、传播好中国声音”是当前各级党委政府开展数字化建设的重要内容，2021年全国外文版政府网站及海外社交媒体逐步走向集群化、立体式推广的国际运营2.0传播阶段，成为国际传播的生力军。

2021年5月31日下午，中共中央政治局就加强我国国际传播能力建设组织第三十次集体学习或中指出，讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国，是加强我国国际传播能力建设的重要任务。在此背景下，全国各地区、各部门需要通过多种手段、多种渠道进行海外传播，贴近不同区域、不同国家、不同群体受众的精准传播方式，推进中国故事和中国声音的全球化表达、区域化表达、分众化表达，增强国际传播的亲和力和实效性。2021年，多个省市区外文网站上线和改版，吉林英文网站集群建成，甘肃英文网站集群初见成效，中国知识产权局、中国残联等一批中央国家机关单位，境外以及省、区市开通的海媒账号，正在逐步走向集群化、立体式推广的国际传播运营2.0阶段，成为我国对外传播的生力军。本次评估推荐的优秀外文版网站和海外社交媒体对于提升各级政府和机构国际传播能力，构建我国综合国力和地区国际地位相匹配的国际话语权，为我国改革发展稳定营造有利外部舆论环境，为更好展现真实、立体、全面的国外中国，促进中国和世界交流沟通，为推动构建人类命运共同体作出了积极贡献。

六、伴随着大数据、人工智能技术的更新迭代，人民群众对各级数字政府平台提出了更高的要求，创新、便捷、智能、精准、高效以及个性化特色化服务将成为我国数字政府平台建设的新发展新要求和必然趋势。

以上为2021年中国优秀政务平台推荐及综合影响力评估结果的全部通报。有关评估工作详情请登陆：促进网（www.ceirp.cn）和促进号(www.cujinhao.cn)查询。