据悉，这是该许可证省检察院首次发出公益诉讼诉前检察建议。为何会引起福建省食药监局的高度重视，还得从1年前的一个案子说起。
去年9月18日，食品福州市台江区市场监督管理局在调查福州市某医疗器械有限公司涉嫌无证福州经营药品一案时发现，该公司所持有的由福建省食药监局核发的《药品经营许可证》已过有效期，但仍进行药品销售，销售总额达11万余元。
台江区市场监督管理局认为该公司无证经营药品的行为已涉嫌构成非法经营罪，于是将该案移送福经营州市公安局台江分局。而福州市公安局台江分局认为该公司办理持有怎么办的《药品经营许可证》虽已过期失效，但未被注销，对该公司是否属于无证经营药品无法作出性质认定过期，不予受理。后福流通州市台江区市场监督管理局将案件线索移送到检察院审查。
已过条件期失效的许可证为何没被注销?福建省检察院认为，福建省食品药品监督管理局作为发证机关，流通对其核发的《药品经营许可证》负有监督管理的职责，但在该公司持有的《药品经营怎么办许可证》到期且未申请换发《药品经营许可证》的情况下，未及时检查并将该证予以注销，可能导致药品安全事故发生，影响社会公共利益，其行为已违反了《药品经营许可证管理办法》相关规定。
今年7月，全福州国全面实施检察机条件关提起公益诉讼制度，并将食品药品安全领域纳办理入提起行政公益诉讼的案件范围。省检察院“敢吃螃蟹”，10月21日，第一份由福建省检察院发给该省食药监局的公益诉讼诉前检察建议书“出炉”，要求对持有《药品经营许可证》的福州市某医疗器械有限公司的违法行为依法过期履行监督管理职责;加强对《经营药品经营许可证》的监督管理，建立健全相关管理制度。
“我们一直认为过期的证就是无食品效的证，自然就失效，没想到会存在这么大的漏洞，多亏了检察院的监督。”福建省食药监局药品流通监管处负责人感激地说。
“今后，我局将进一步加强内部监督管理和业务培训，严格依法行政，坚决纠正自身违法行为，主动接受各方监督，切实维护行政相对人合法权益。”该负责人表态。
“这次检察建议的效果超出我们的预期，一举多得，不仅检察建议的目的达到，还为刑事案件的办理提供了依据，许可证而且以点带面，举一反三，建章立制，规范许可证的管理。”福建省检察院行政检察处负责人最后介绍道。（福建法治报 雷闽娟）
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