近日，国网杭州市临安区供电公司通过系统，自动为浙江新天都物业管理有限公司开具了一张电费增值税电子专用发票，标志着国家电网公司首张电费增值税电子专票顺利“诞生”，也意味着电费发票“进化”迈入了全新的阶段。
发票到底是什么？
发票是怎样由来、如何进化？
发票的演变给社会带来了什么影响？
别急，发票“进化论”
为你一一解答
什么是发票？
发票，众所周知，是在购销或提供产品服务中，接收或开具的收款凭证。就像有人在的地方就有江湖一样，有经营活动的地方就有发票产生。不仅如此，发票在我国社会经济活动中还具有举足轻重的地位：
1.发票的合法性、真实性、统一性等特征，决定了它是最基本的会计原始凭证之一；
2.票面内容记录了各项经济活动行为，是企业财务管理的重要工具；
3.发票是税务机关控制税源、税款监控的重要依据。
发票肩负着维护国家经济发展、保护国家财产安全的重要使命，但是在最初，发票的诞生也不是一蹴而就，而是在历史的长河中铢积寸累，逐步进化成现在的形态。
源起“书契”
发票是社会生产力的产物，随着人类“核算”行为的产生而产生的，是为逐步满足“核算”的需要而发展的。
《周易·系辞下》有过记载，“上古结绳而治，后世圣人，易之以书契”，“书契”替代了原始的“结绳记事”，这就是发票的雏形。早期经营交易活动有限，老百姓有钱就爱买地、没钱就想典房，因此当时“书契”也多为地契。人们在纸上注明土地的数量、地点、价格，由买方、卖方和见证者三方签字盖印，以此证明土地、房屋进行了转让。
这种通过“书契”凭证记载交易内容的形式随着时代的变迁和商品交易的兴起逐步“升级”：东晋时期，书契凭证开始成为官府稽征税款的依据；宋清之后，凭证内容被官方统一，间接带动了商品经济的发展。
晚清时期：真正意义上的“发票”隆重登场
晚清时期，随着步入近代社会，民间不断涌现的频繁商贸交易催化了交易凭证的成熟，出现了大量真正的“发票”。
晚清发票的最大特点就是原始、简单。它的使用受到当时商品流通情况的影响，体现出极强的区域限制，在经济交易中不具有普遍性。晚清发票多采用雕版印刷，内容根据发票种类而有所不同，通常包含起承、购销内容、落款三部分，记录着购货人、销货人、商品名称数量等信息，显得更加规范具体。值得一提的是，晚清发票已普遍使用印章，一方面为了达到一定的装饰、美观效果，另一方面也有对发票重点内容进行防涂改的保护之意。
民国时期：由印花税引发的“官方认证”
1912年到1949年，北洋政府、南京国民政府出于对印花税的“热切渴望”，接二连三对法律环境进行了相应的完善。发票也随着“印花热潮”一路水涨船高，获得“官方认证”，从此逐步确立了在经济社会中的地位。与晚清不同，民国发票除了有商事交易凭证、会计核算凭证的功能外，部分商人还巧妙地挖掘了发票的“宣传价值”，在发票周围印上公司广告、口号、承诺，以新颖独特的票面设计给顾客留下深刻印象。
从操作流程上看，民国发票的“贴花”步骤是出票方完成开票过程的必要环节。发票填写完成后，出票方需要按照规定的税额贴足印花，才算是一种合法的发票凭证。后期经济通货膨胀，一张发票上粘贴密密麻麻印花税票的情况也时有发生。
建国初期：科学严谨的表格式发票成为主流
与民国时期政府不同，中华人民共和国的税务主管部门在新中国成立之初就十分重视发票的管理，力求稳定物价水平、平衡财政收支。从此，发票又扛起了治税、报账的大旗，证明作用从单纯的购货销货买卖关系扩展为税收征纳关系。治税范围也从民国时期单纯的发票贴花方式扩展涉及到货物税、营业税、所得税等多个税种。
新的经济发展环境、频繁复杂的商品交易又一次给发票注入了新的活力，人们对发票的内容、开具操作流程要求越来越高，精美繁琐的书契式发票逐渐走向衰落，科学严谨的表格式发票顺应时代发展在全国广泛推广。
社会进步是螺旋式的上升，发票发展也是一样。在经历了全面建设时期的工商税简化统一、文革时期的税务机构破坏、十一届三中全会后的税收强化管理，发票起伏不定的发展曲线终于在1986年得到了稳定。1986年8月19日，财政部制定颁发了《全国发票管理暂行办法》，详细规定了发票管理制度、内容种类、格式印刷等，规定了“发票”作为经济生活中唯一合法的购销凭证，标志着我国发票管理由此进入一个划时代的新阶段，逐步开始了“以票控税”的税收征管方式。
互联网时代：“一次都不跑”取代“一票难求”
随着互联网时代的到来，电子商务、在线支付等新兴商业模式逐渐占据了人们的日常生活。纸质发票日渐暴露出低效率、高成本等弊端，给会计管控、税收监管等方面带来了不小的压力：
1.纸质发票印制、邮寄、储存所需社会成本过高；
2.贸易往来频繁，纸质发票导致企业之间管理流程繁琐复杂。
传统的发票制度在接连不断的信息化冲击中寻求发展，发票电子化的理念也就此而生。2017年3月，国家税务总局发布了推广电子普通发票的指导意见，对电子发票推行的总体工作等进行了明确，提出重点在电商、电信、金融、快递、公用事业等行业推行使用电子发票。电子发票的推广应用，标志着我国发票管理体制出现了根本性的变革。
2017年以来，国家电网公司财务部组织国网电商公司建设电子发票服务平台，实现与国税总局“总对总”税企直连，支撑国家电网公司各单位电费电子发票的开具、归集和应用。目前已经实现了27个省公司及部分直属单位的全面覆盖。
电子发票服务平台依托网上国网、电e宝、企业电费网银等多种智能交费渠道，为企业、个人用户提供24小时集开具、下载、邮箱订阅、自助打印等多位一体的电费电子普通发票服务，一扫纸质发票的多种弊端。
一方面，用户再也不必往返营业厅，动动手指就能即刻开票，每年可减少驱车赴各类网点交费等出行数十亿人次，节约近百亿份纸张，相当于保护了近20万棵树木，节约海量社会成本，全面践行低碳环保可持续的发展理念。
另一方面，不同于以往纸质发票“点票点到手抽筋”，电子发票结构化的数据储存形式让企业用户在进行发票信息录入、管理时更加便捷高效，大幅提升财务对账效率，全面优化营商环境，助力企业提质增效。此外，电子发票的推广应用还能解决纸质发票虚开、代开情况，有效提升税务机关对于企业生产经营状况的了解、监控力度，对推进全体社会信用体系建设起到极大促进作用。
数字经济：新技术吹来的“票据电子化”东风
数字经济的爆发式增长，使得财税领域数字化转型需求将日益强烈，为了提升企业效率、降低社会成本，真正实现“以数控税”，国家进一步规范和扩大电子发票的使用，而在数字浪潮下，潜伏的暗礁也渐渐浮出水面：
1.不成熟的电子发票平台系统和标准体系导致信息“孤岛”频发，跨区域的信息传输和获取受到严重限制。
2.电子发票开具通常需连接第三方平台，持续连接企业核心信息系统可能存在潜在风险，引发系列破坏。
3.电子发票的真实性、是否重复报销存在隐患，企业查重验真耗费工作效率。
为进一步响应党中央、国务院关于降低市场运行成本、提高运行效率、优化营商环境的政策部署，国网电商公司“乘风破浪”，主动适应国家税务管理体制改革新形势，赋能电力行业发展和国网公司智慧财税数字化转型。
今年以来，国网电商公司紧密结合智慧共享财务平台在国网浙江电力的试点建设应用，借助国税总局增值税电子专票试点推进政策要求的契机，组织国网商旅云公司，与国网浙江电力等单位通力合作，充分调研电子专票业务需求，依托原有电子普票开票服务，改造技术路线，优化产品链路，10月份，国家电网公司首张自动开具的增值税电子专用发票终于顺利“诞生”。
第一张电子专票不过是票据无纸化建设的“初露锋芒”。现在，浙江另外6家试点单位的电子专票线上开具工作也在紧锣密鼓的推进。随着智能互联，生态创新的脚步不断前行，国网电商公司将加快推动企业管理从“以票控税”向“以数据管税”转型发展，促进财税数字化体系建设，助力“双碳”目标加速实现。
版权声明：本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至123456@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。
