北京市市场监管局贺捷(北京市市场监督管理局各处处长)

北京将及时公布学科类校外培训机构白名单

李奕表示，北京各区教委将分批向社会公布“白名单”，即已批准恢复线下学科类校外培训机构名单。

北京将按照资金监管、办学许可、疫情防控、行为规范、办学标准等相关要求，即“1 1 3”：资金监管 办学许可证 《校外培训机构常态化疫情防控工作指引》、《校外培训机构行为规范》、《北京市民办教育培训机构办学标准(暂行)》，持续加强学科类校外培训机构规范管理。

与此同时，在风险防范处置方面，北京市级专班制定了防风险处置方案和纠纷调处工作措施，明确加强政策解读、有序维护各方利益、加强部门协同联动等。中国民办教育协会还成立校外培训矛盾纠纷诉前调解中心，对校外培训中出现的和学员、职员以及第三方的矛盾纠纷进行诉前调解。

北京已检查线上线下培训机构共万余次，罚没1500余万元

北京市市场监管综合执法总队副总队长、督办贺捷介绍，北京市市场监管局严格落实中央和市委“双减”工作决策部署，针对群众反映强烈、社会关注度高的校外培训机构乱象，集中力量加大执法力度，严厉查处校外培训机构无证办学、发布违法广告、价格欺诈等违法行为。

今年以来，北京市市场监管综合执法总队对学而思、新东方、高思、跟谁学4家机构分别给予50万元或70万元罚款的行政处罚，对作业帮、猿辅导2家机构分别给予250万元顶格罚款的行政处罚，并进行集中曝光。朝阳区市场监管部门对北京学大信息技术集团有限公司虚假宣传、发布违法广告、价格欺诈等违法行为作出罚款123.5万元的行政处罚。

截至目前，北京各级市场监管部门共出动执法人员18218人次，检查线下培训机构9996家次，检查线上培训机构2107家次，接收教育部门移转线索182条，与教育等部门开展联合执法228次，累计立案586件，结案233件，处罚172件，罚没款共计1534.54万元。

中央、北京市“双减”意见出台后，市场监管部门迅速将查处无证办学违法行为，关停无证办学校外培训机构作为执法重点，会同教育行政部门对违反《民办教育促进法》相关规定无证办学违法行为立案141件，责令北京天朗气清教育咨询有限公司、北京启迪先行教育咨询有限公司门头沟分公司、悠然顽石（北京）科技有限公司、北京博师京誉教育咨询有限公司、北京佰艺霖科技有限公司等63家无证培训机构停止办学，并处罚金311.33万元。

下一步，北京市市场监督管理局将深入落实“双减”工作要求，密切关注校外培训领域舆情线索，持续加强校外培训机构执法，重拳查处无证办学、虚假宣传和虚假广告、价格欺诈、利用合同格式条款侵害消费者权益等违法违规行为，严格规范教育市场经营秩序。

为校外培训机构员工提供教师岗位366个

针对学科类校外培训机构员工再就业问题，李奕表示，北京市积极拓展就业岗位，16个区共提供编制内教师岗位366个。8月27日（本周五），将专门举办中小学教师供需见面会，相关信息公告也会提前在北京市教委网站发布。

北京新学期将大比例促进校长和教师轮岗交流

李奕表示，新学期，本市将大比例促进干部教师轮岗交流。东城区、密云区为第一批两个试点区。下一步，全市将有计划地逐步扩大试点，在2021年年底之前，再启动六个区的干部教师轮岗交流试点。

交流轮岗的对象是谁？

李奕介绍，流动轮岗的对象是义务教育阶段公办学校校长（干部）教师。具体来说，一是校长层面，交流轮岗的对象为公办学校正、副校长。凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校任职满6年的正、副校长原则上应进行交流轮岗。

二是教师层面，交流轮岗的对象为公办学校在编在岗教师。凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校连续工作6年及以上的教师，原则上均应进行交流轮岗。

交流轮岗的形式有哪些？

对于交流的形式，李奕介绍，主要形式包括区域内校长交流轮换、骨干教师均衡配置、普通教师派位轮岗三个维度。

主要包括两种类型：一是城区完善学区（教育集团）改革，着力推进跨学区（教育集团）交流轮岗。优化学区（教育集团等）结构，努力实现学区（教育集团等）区域内全覆盖（过去的以单一学校、班级为孩子提供服务的供给方式，调整为学区集团的供给，让孩子能够享受到更多的资源，见到更多的老师，这实际上是供给主体的变化）。从缩小区域内校际差距的实际需要出发，在推进学区（教育集团等）内校际间师资均衡配置基础上，重点推进全区范围内义务教育学校校长交流轮换，区级以上骨干教师均衡配置，普通教师派位轮岗。

二是远郊区全面推进交流轮岗。在全区范围内，推进义务教育学校校长交流轮换，区级以上骨干教师均衡配置，普通教师派位轮岗。除此之外，在校际、集团之间，甚至区域之间，通过双师课堂等方式将优秀的老师、学科课程和作业布置向薄弱学校和地区输出，促进教育优质均衡。

如何做好保障？

李奕表示，切实加强保障，确保老师业务发展、学校服务质量提升、孩子的实际获得均有所收获，构建高质量教育体系。具体体现在，将义务教育学校校长教师参与交流轮岗和工作绩效作为校长职级晋升，教师专业技术职务评聘与晋升，区级及以上骨干教师评选、评优评先等方面工作条件之一。切实保障参加交流轮岗校长教师的工资待遇，在绩效工资分配中予以适当倾斜。

此外，还要纳入督导评价，将校长教师交流轮岗工作纳入市区教育工作督导评价范围，作为各区深化教师队伍建设改革、推进义务教育高水平优质均衡发展、全面提升教育质量督导评价重要指标。

李奕介绍，目前北京东城区、密云区两个试点区先行开始干部教师轮岗交流工作。未来，全市将有计划地逐步扩大试点，在2021年年底之前，再启动六个区的干部教师轮岗交流试点。

东城区委教委主任高伟在发布会上介绍，东城区启动新一轮干部教师交流轮岗，制定《深化推进义务教育学校干部教师交流轮岗工作方案》，以“先教师后干部、先小学后初中、先骨干后普通”“跨校际，跨学区，跨层级”及“全覆盖，全统筹，全学科”为原则，充分发挥教育集团、优质学校优秀人才的引领带动作用，2021年实现干部教师交流轮岗不少于2000人。

高伟称，将力争用三年时间，建立起满足需求、科学顺畅的教育人才配置与使用机制，实现东城区义务教育阶段学校干部教师100%交流轮岗。