本月22日，经国务院批准，国务院关税税则委员会发布了《关于降低汽车整车及零部件进口关税的公告》。公告中规定：自今年7月1日起，我国进口汽车整车关税税率为25%的135个税号、税率为20%的4个税号的税率，全部降至15%。这项措施的减税效应，不仅涉及政府的关税收入，而且涉及其他多种相关的税费，政府和相关经销商、消费者之间的利益关系。本人试以下例简要剖析，供大家参考：
今年7月1日关税税率降低以后，上述进口小汽车的消费税组成计税价格将随之降至46万元［（24万元＋3.6万元）÷（1－40%）＝46万元］，应纳消费税税额也将随之减至18.4万元（46万元×40%＝18.4万元），比目前的应纳税额减少1.6万元，降幅为8%。
今年7月1日关税税率降低以后，上述进口小汽车的增值税组成计税价格将随之降至46万元（24万元＋3.6万元＋18.4万元＝46万元），应纳增值税税额也将随之减至7.36万元（46万元×16%＝7.36万元），比目前的应纳税额减少0.64万元，降幅为8%。
今年7月1日关税税率降低以后，上述进口小汽车的车辆购置税组成计税价格将随之降至46万元（24万元＋3.6万元＋18.4万元＝46万元），应纳车辆购置税税额也将随之减至4.6万元（46万元×10%＝4.6万元），比目前减少0.4万元，降幅为8%。
根据以上计算，目前进口上述小汽车需要缴纳的上述4项税收合计为39万元（关税6万元＋消费税20万元＋增值税8万元＋车辆购置税5万元＝39万元），相当于上述进口小汽车到岸价格的144.4%（39万元÷27万元＝144.4%）。
今年7月1日关税税率降低以后，上述进口小汽车需要缴纳的上述税收将减至33.96万元（关税3.6万元＋消费税18.4万元＋增值税7.36万元＋车辆购置税4.6万元＝33.96万元），比目前的应纳税额减少5.04万元，降幅为12.9%；上述税收相当于上述进口小汽车到岸价格的125.8%（33.96万元÷27万元＝125.8%），比目前的水平下降18.6个百分点。
就进口汽车经销商而言，目前进口上述小汽车需要缴纳关税、消费税和增值税3项税收，合计34万元（关税6万元＋消费税20万元＋增值税8万元＝34万元）。今年7月1日关税税率降低以后，上述税收将减至29.36万元（关税3.6万元＋消费税18.4万元＋增值税7.36万元＝29.36万元），比目前的应纳税额减少4.64万元，降幅为13.6%。
由此可以预计，如果上述经销商能够在今年7月1日政府实施上述减税措施以后，适当降低进口汽车的售价，既可以让买方享受政府减税的实惠，也可能通过扩大销售增加本企业的收入和降低本企业的成本。据报道，已经有不少进口汽车经销商（包括一些世界著名的大型企业）表示，届时他们将采取适当的降价措施。进一步来看，如果届时进口汽车降价，对于国产汽车的价格和相关的税费也可能产生一定的影响。
当然，税收只是影响汽车售价的因素之一。在政府调整税收的情况下，汽车生产、经营者是否应当调整汽车的售价，调整多少，如何调整，都不会仅取决于政府调整税收的情况，而是应当综合考虑本企业的经营成本、税费核算和营销策略等诸多因素以后决定；消费者是否购车，购车时如何选择，也会有自己的考虑。（刘佐系中国法学会财税法学研究会副会长，国家税务总局税收科研所原所长、研究员）
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