2006年二手车流通管理办法(商务部2022年二手车流通管理办法)

买车6个月仍未过户

记者看到，车先生购车时的《买卖车协议》非常简单，是经营者自行打印的。协议上简单注明了甲方、乙方，甲方为连某，乙方则为车先生。协议中注明：“经甲乙双方协商，甲方愿将自己的圣达菲车卖给乙方，车号晋JXXXXX，车驾号XXXXXX。购车以前的交通事故、经济纠纷、闯红灯、违章违规行为，全部由甲方负责，购车以后的责任全部由乙方负责。手续齐全，随时过户。”落款时间为2016年2月15日。记者注意到，协议中只有甲方、乙方的手印，并没有二手车公司的签章。整个协议看起来非常不规范，甚至把车架号写成了“车驾号”。

车先生介绍说：“虽然在交易时连某向我提供了合格证、行驶证等随车文件，但这辆车并不在连某名下，行驶证上登记的车主仍是原车主赵某。对此我曾提出质疑，但连某叫我放心，说这不是问题，《买卖车协议》已经注明了‘手续齐备、随时过户’。这份《买卖车协议》上的甲方连某，就是忻州市楷德乐道公司的员工，实际上是连某以个人名义将车卖给了我。从买车到现在，我多次提出要过户，连某和忻州市楷德乐道公司的负责人却一直以各种理由推托。”

存在严重质量问题

车先生告诉《中国消费者报》记者，这辆车不止是过户遇到麻烦，质量也让人难以接受。

“买回来第3天，车就无法发动了。”车先生说，无奈之下，他把车拖到维修厂，维修师傅检测后称，该车的发动机有问题，曾经维修过，要想彻底解决问题，只能更换发动机，费用要两万多元。

“我一听头就大了，3万元买了辆二手车，才跑了3天，就得花两万元更换发动机？”车先生以为是这家维修厂想多挣钱，所以提出更换发动机，就又找了几家维修厂对车辆进行检测，但得到的答复均为“需更换发动机”。

今年5月，车先生找了当地一家规模较大、口碑较好的维修厂，在进行相关检测后，更换了发动机。在车先生出示的车辆维修结算单上，记者看到更换发动机及其他相关配件连同工时费，共花费了23960元，结算时间是5月4日。

车先生认为该车发动机存在严重问题，商家在销售时隐瞒了车辆实际情况。为此，他多次联系忻州市楷德乐道公司，要求协调解决，但始终无果。

8月16日，记者来到忻州市楷德乐道公司，该公司负责人称，对于销售给车先生的这辆二手车，他们无法负责保修，因为《买卖车协议》上注明了“购车以后的责任全部由乙方负责”。对于为何没有正规的合同，这位负责人表示：“我们都是这样卖车的，没什么问题。”关于过户的问题，这位负责人表示：“从现在开始，车先生可以随时来过户，我们会联系原车主，索取相关手续。”

原车主称该车已报废

车先生说，多次联系忻州市楷德乐道公司协商无果后，几经辗转，他联系到了原车主赵先生。但赵先生称，该车应该已经报废了。车先生一听到车已经报废，就慌了。“这样的车都别说过户了，连路都不能上。如果被交警检查，要被扣车。”

根据车先生提供的联系方式，8月18日，记者联系到了赵先生。赵先生告诉《中国消费者报》记者，这辆车在几年前以几千元的价格，转让给了另一个人（该人并非连某），后来这个人找他要过相关证件，说是要办理报废手续，他也向对方提供了相关证件。赵先生还告诉记者：“车辆管理部门曾经给我打过电话，说这辆车应予报废，让我去办理相关报废手续，我告诉对方，车已经转让出去了。”“没想到，这辆本应报废的车，又辗转卖给了车先生。”赵某也觉得很诧异。

赵先生表示，如果是通过正规渠道过户，他愿意配合车先生向相关部门提交证件材料。

随后，记者电话联系了吕梁市交警队咨询该车相关情况，交警队工作人员称，需要车主持相关证件，到交警、车辆管理及环保部门核实，如果属于报废车辆，就不能再过户。

相关政策应尽快跟进

山西省工商局合同处工作人员告诉记者，山西省于2006年根据《二手车流通管理办法》出台了《山西省贯彻<二手车流通管理办法>实施细则》，该《细则》规定:“二手车经销企业将二手车销售给买方之前，应对车辆进行检测，对进入销售展示区的车辆应当按《车辆信息表》的要求填写有关信息，在显要位置予以明示。达成车辆销售意向的，二手车经销企业应与买方签订销售合同，并将《车辆信息表》作为合同附件。”从车先生的遭遇来看，忻州市楷德乐道公司存在违规经营行为，消费者可以向当地工商部门反映，由工商部门按规定进行查处。

这位工作人员还告诉记者，《二手车流通管理办法》第二十三条规定：“已报废或已达到报废标准的车辆禁止经销、买卖、拍卖和经纪。”所以，如果车先生购买的车在购买时已经达到报废标准，二手车公司不能再出售，应强制报废。

针对二手车保修相关问题，山西省消费者协会投诉部副主任刘杰表示，近年来，随着二手车市场的发展，有关二手车的投诉也呈增加趋势。刘杰说，有关二手车保修的政策，目前只有一部2005年出台的《二手车流通管理办法》。从车先生反映的情况看，经营者的行为很不规范。

刘杰还表示，今年3月国务院出台了《关于促进二手车便利交易的若干意见》，着力营造二手车自由流通的市场环境，二手车市场将迎来前所未有的发展机遇。目前，对二手车交易管理的相关政策已经滞后，需要尽快制定适应新形势的政策来规范二手车市场，更好地保护消费者合法权益，营造良好的二手车市场发展环境。