辽宁省国家税务局鞍山市(国家税务总局鞍山市税务局)

国家税务总局鞍山市税务局通过制定《鞍山市税务局跨区域交叉巡察工作办法（试行）》，连续三年分别与抚顺市税务局、辽阳市税务局、丹东市税务局开展“交叉互巡 问题指引”模式巡察，推动全面从严治党向纵深发展。“跨区域交叉巡察”，简言之，就是两个市税务局互派巡察人员成立跨区域交叉巡察组，巡察组在授权方市税务局党委领导下，代表授权方市税务局党委对基层局党委开展巡察，并对其所属税务分局（所）和办税服务厅进行延伸巡察。在主动工作基础上，交叉巡察组采取集中会诊的方式精准工作，透过业务看政治，坚持组内每天汇报，跨组隔日研讨，保证检查方法共商共享，同类问题定性一致。

怎样才能解决交叉巡察中对当地不熟悉，而不知“查什么、怎么查”和“改什么、怎么改”的监督难题？鞍山市税务局通过编制《鞍山市税务系统巡察问题指引》，推送巡察组全局24个部门（单位）的71项工作、174个问题、158个检查路径、127个具体案例、252条政策法规依据，实现“一册在手，内容全有”。

2018年，鞍山市税务局正式实施“跨区域交叉巡察”工作办法。实践证明这一工作办法有效解决了本市巡察“拉不下脸”的问题，发现问题数量增加了一倍，问题质量比以往巡察更有分量。

“跨区域交叉巡察”有力度，巡察利剑效果好，具有较强的制度性和影响力。国家税务总局辽宁省税务局主要领导对鞍山市税务局“跨区域交叉巡察”工作办法作出表扬批示。2018年，鞍山市税务局以“跨区域交叉巡察”工作办法为主要内容的“1161”巡察制度规范体系获得全省税务系统优秀创新工作项目第一名；2019年，《“交叉互巡 问题指引”模式持续深化巡察强基提质》在国家税务总局巡察“强基提质年”地区会议上作了经验交流。