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房地产银行开户(银行开户需要房产证)


此外,《北京市商品房预售资金管理办法(2021年版征求意见稿)》(简称“征求意见稿”)近日发布,强调加强商品房预售资金的监管工作。同时,也有城市发布公告,提高了商品房预售资金的“节点管理”门槛。


河北省石家庄市发布的公告就提出,2021年11月8日后出让的房地产开发项目,预售形象进度达到封顶后,方可办理预售许可审批手续,重点加强项目预售后剩余工程建安成本资金的监督管理,专项用于工程款项支取。


据相关机构不完全统计,今年8月以来,已有包括连云港、三明市、天津、秦皇岛、镇江、衡阳、漳州、兰州等多城陆续出台相关文件,重点加强对新建商品房预售行为的监管。


针对房地产预售行为的监管政策密集推出,释放了怎样的信号?会对楼市的走势产生怎样的影响?预售资金到底又该怎么管?


商品房预售资金是房企自身造血的重要来源,也是我国商品房预售制的重要补充。其主要目的是地方政府对居民预付房款专款专用、防止房企挪为他用,而造成施工项目“烂尾”。以北京为例,修订主要完善调整了“招标选取监管银行”“实时共享政务信息”“提高资金监管额度”等方面。


中原地产首席分析师张大伟表示:“过去可能有一些监管方面的漏洞,这次基本上是打了一个补丁,主要的亮点是,提到了穿透性的监管,以及在新政中明确了针对一些预售资金监管额度的调整,跟过去相比是明显增加了。”


纵观各城市对于房地产预售资金的监管方式,大多都是从房屋网签或备案开始,这笔资金才开始纳入监管,在此之前,购房者的首付或按揭贷款是直接打入开发商账户的。因此,从网签到备案的“时间差”成为了监管的空白区域。贝壳研究院高级分析师潘浩分析,此次北京的调整的最大亮点就在于彻底堵住了这个监管漏洞。


“征求意见稿将原来的先网签后入账,调整成为了先监管后网签,从根本上规避了之前实行的将预售资金转到开发商账户,再转到资金监管账户过程之中,出现挪用资金的这种可能性。”潘浩说。


此外,北京的征求意见稿还针对监管银行,明确公开招标择优选择银行承担监管工作,开发企业在中标银行范围内选择专用账户的开户银行。同时,对中标银行履职情况定期考核,淘汰递补。潘浩指出,征求意见稿还要求,通过专网为监管银行同步楼盘开发进度信息,避免监管信息不对称的问题。“征求意见稿要求为监管银行开设专网,及时了解房企的开发进度、网签备案明细、监管账户交易明细等信息,避免监管银行对房企违规使用资金无法及时反应,以及因为监管银行没有途径了解项目实际的销售进度情况,而导致资金监管信息不对称的问题。”


同时,征求意见稿还提高了资金监管的监管额度,预售资金重点监管额度可由各区根据企业信用水平、经营状况、交付条件等因素综合确定,每平方米不低于5000元,较此前大幅提高了43%。张大伟表示,当下来看,想要加强对预售资金的监管,强化银行的责任尤其重要。“对于资金监管账户,这个地方的住建系统还是希望银行来监管,但银行又没有意愿做这个事情,即使监管不力,最后惩罚也惩罚不了银行,这就是目前普遍存在的问题。”


北京大学房地产法研究中心主任楼建波也表示,从法律层面看,如果出现“烂尾”等问题,对于监管银行的责任界定存在空白。“监管银行,你该承担责任就要承担责任,但是真出问题的时候,还是政府介入比较多,购房人能根据资金监管的规定去追究银行的责任吗?我觉得一直是个法律上没有明确答案的问题。”


近两年是商品房预售资金监管的高峰期。2020年以来,全国已有超过30个城市发力预售资金监管。2020年至2021年10月中旬,全国主要城市共发布相关政策65次(不包含应对疫情暂时纾困的政策),其中2020年44次、2021年21次,而2016-2019年年均约12次。政策如此密集发布,更加明显的用意在于风险提示。张大伟表示:“从集中度来看,的确是因为最近房地产市场烂尾的可能性增加,特别是有一些私企出现资金链压力,所以这个政策就出现了。”


光大证券固定收益首席分析师张旭认为,虽然10月同比多增的幅度还很有限,但已经一举结束了连续5个月的少增历史。居民户中长期贷款的主要组成部分为个人住房贷款,该项数据的改善显示出居民购房意愿已经出现了边际提升。


业内普遍认为,央行进一步释放维稳信号,风险整体可控,并已指导主要银行保持房地产信贷平稳有序投放。对于央行的集中表态,也有声音表示,是否在对房地产行业“吹暖风”?业内人士强调,房地产调控的大方针没有改变,未来较长一段时间内“房住不炒”仍然是主旋律。


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