江苏省工商局蛋糕裱花间要求(工商局对蛋糕店裱花间要求)

发布会上，市食药监局党组成员、副局长黄明平通报了《条例》出台背景、制订过程、主要内容和贯彻举措，作为四川省针对食品小作坊、小经营店及摊贩监管的第一部法规，《条例》填补了对食品小作坊、食品摊贩等小规模食品生产经营业态监管的法律江苏省空白，将于3月1日起正式实施。

★食品小作坊禁止生产加工保健食品，婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品等特殊膳食食品；乳制品、饮料、冷冻饮品、速冻食品、罐头、果冻；采用传统酿制工艺以外的其他方法生产的酒类、酱油和醋；国家和省食品监督行政部门规定的禁止生产加工的其他食品。禁止食品小作坊生产加工食品添加剂。禁止其接受委托生产加工或者分装食品。县级食品监督行政部门可以根据本地实际，制定本行政区域内除上述规定以外的食品小作坊禁止生产加工的食品目录。

★对食品小作坊、小经营店实行备案管理对，生产经营者应当在从事生产经营活动前向生产经营所在地县级食品监督行政部门申请备案。备案证有效期为三年。食品摊贩实行登记工商局管理，经营者应当到经营所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处登记。发放备案证、登记卡不收取任何费用。

“三小”如何界定、怎么做好“三小”备案登记等问题，

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下面小编就将相关问题一一解答给大家。

“三小”如何界定

目前《条例》对食品小作坊、小经营店的界定采用了“生产经营规模小”、“从业人员少、条件简单”等的抽象表述，需要进一步制定具体的认定标准。

省局制定的《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理办法》中明确规定，食品小作坊、小经营店的具体认定标准，由市级食品监督行政部门依据“三小”《条例》的有关规定，结合本地实际确定。下一步将积极争取市法制办及相关部门的支对持，在全面调研的基础上，明确我市“三小”界定标准，指导全市规江苏省范开展备案、登记工作。

乡店裱镇街道“哪个来干”？

《条例》规定，乡（镇）人民政府或者街道办事处负责划定经营区域、时段，接受摊贩的登记、发放登记卡等工作，要求按照食品安全属地管理原则，设立食品安全协管员或者信息员，但目前绝大部分乡（镇）人民政府或者街道办事处没有设立食品安全协管员或者信息员，应尽快解决。

“三小”备案登记“怎样干”

目前监管部门、乡（镇）的监管人员对《条例》不熟习，涉及许多技术规范，需要加强培训，要按照市培训县区、挃区蛋糕培训各乡镇的办法，加强监管人员培训，同时，以乡（镇）为单位加强监管对象的摸底调查和宣传培训工作。

《条例》规定“三裱花间小”备案、登记与原来实施的行政许可有什么特点和要求不同？

答：《条例》对“三小”实施备案、登记与许可的有三个方面的特点和不同。

一是降低了准入门槛，充分体现“宽进”原则和简政放权要求。

《条例》规定食品小作坊、小经营店在从事生产经营活动前要向县级食品监管行政部门备案，食品摊贩向乡（镇）人民政府或者街道办事处登记，获得备案证或登记卡就可以开业，资料要求简单、办理快捷。《条例》规定的备案和登记在性质上属于备案，其作用是采集信息，将其纳入监管视野。

二是“三小”无需实施现场检查。

因为在登记时不需要对生产经营条件是否符合保证食品安全的要求作出判断，也就不需要实施现场检查。许可制度要求未经批裱花间准不得从事生产经营活动，需要在准入前对生产经营条件是否符合保证食品安全蛋糕的要求作出判断，只有生产经营条件符合保证食品安全的要求才能发放许店裱可证，准入条件及要求不同。

三是首次检查不合格将依法处理。

对“三要求小”实施“宽进”，不进行现场检查工商局，并不意味就放松监管。为保证食品安全，省食品药品监督管理局出台了《花间食品小作坊、小经营店及摊贩管理办法》明确了“严管”措施，探花间索性地规定了首次现场检查和配套制度。明确了首次检查必须对生产经营条件是否符合保证食品安全的要求作出判断，不符合要求的，要依法作出处理。这一制度设计顺应了“弱化事前审批，强化事中事后监管”的改革要求，又解决了个别执法人员“会批不会管”的乱象。

办事依法

遇事找法

解决问题用法

遂宁市食品药品监督管理局