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工程勘察设计资质标准征求意见(工程设计资质标准(征求意见稿)修订说明)


4、本次改革将注册证书与职称证相等,征求意见其实是在开历史的倒车。职称证书走的是以评代考的道路,职称论文专利、业绩、答辩,诸多环节皆可作假,通过人员水平良莠不齐,职称人员的技术与专业素养无法得到保障,根本无法一概而论,其成果也远失公平。而注册证书经国家统一组织考试,其公平性,通过人员技术水平都可以保障。重技术轻职称是国家基调,所以将职称与注册证书相等是不妥与充满隐患的。也是变相的搞以评代考,是开历史的倒车的!


5、2019年12月31日住建部、国家发展改革委联合印发《房屋建筑和市政基础设施说明项目工程总承包管理办法》,要求强化工程质量终身责任落实,住建部、发改委等发布了一系列政策文件,在建筑工稿程领域实施终身负责制,这也就意味着,未工程来建筑行业监管将进一步加大。


客观来说,住建系统中以注册制度和建筑企业以资质管理为代表的行业管理制度,虽然也有诸多不足之处,但整体来看,已经相对非常完善,而且经过了数十年发展实践证明较为科学合理有效。


倘勘察设计若在缺乏真正的一线调查分析研判情形下,轻易大量削减资质需求数量,则极有可能造成从业队伍愈加参差不齐、勘察单位愈加鱼龙混杂,进而造成整个建筑行业管理的混乱,可谓影响深远,遗患无穷,更与中央深化改革初修订衷相悖。


6.本次征求意见稿涉嫌违反《建筑法》第十四条“从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可范围内从事建筑活动工程设计”的相关规定!职称证仅为专业技术资格,非执业资格!


7、本次改革大幅度消减注册岩土等既与我国国情不符,也与世界发展潮流不符。标准南非就是因为曼德拉金的盲目改革,大批量取消注册人员,所以导致其专业技术水平大幅度退化,进而国力耍弱,直至跌出发达国家名单。按行业发展的趋势,应当是不断增加注册人员数量,增加注册人员话语权,国家应当站在弱势的员工一方,对抗企业和资本,而不是帮着企业和资工程本暴打工程师。同时按我国的国情,个人离开集体单位很难独立承揽勘察工程,即使以其他方式承揽,其质量也根本无法保障。注册勘察人员根本无法像注册律师一样独自经营。所以本次改革既与国情不符,也与世界历史的发展潮流不符!


8、自始至终,人才均是各行各业发展的核心。科教兴国,技术与人才一直是各国、各行业争抢与培养资质的对象,本次改革将会对工程从业技术人员的积极性造成巨大打击,技术不再是工作的重点,那么更多的人将会去经营与打擦边球。企业会更征求意见加不注重人才的引进修订,长久下去,技术的重要工程设计性越来越轻,工程标准的质量将越来越得资质不到保证。


9、附资质改革前后人员配备变化对比表


表1 原资质人员配说明备表勘察设计






表2 本次改革后资质人员配备表




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