领营业执照,现在只需跑两趟
在宿城区政务服务中心的工商登记窗口,有两位年轻人领到了崭新的营业执照,以及一张身份证大小的卡片。
如所说的一样,杨赛先是在网上为企业申请名字。幸运的是,所取得名字符合要求,一次通过。在上传完各种资料后,网站自动把杨赛填写的信息制作成表格,打印出来。在签完字并送到窗口登记后,杨赛所做的只剩下在家等电话。几天后,工商登记窗宿迁市口的工作人员就是通知杨赛,前来领取营业执照。
如果说杨赛是一名“门外汉”的话,那么洪威则是一名“熟练工”了。洪威是一名中介公司的代证办员,他的工作就是为客户代办各种企业登记手续。哪儿省事了,哪儿省跑腿了,洪威是一清二楚。
“就拿企业核名来说吧,因为我们是代理人,帮企业核名需携带一份委托证明才可以。如果企业名字符合要求还算好,如果名字有违规行为的话,那就要代码通过电话反复协商了,甚至还要多跑几趟。”洪威说,“如今,坐在办公室的电脑前,就可以帮助客户申请企业名字了,无需在窗口排队、无需分上下班时间,连委托证明都省了。”
为企业取名,在家就可以实现
如今,企业可利用互联网方便地通过市工商局门户网站、“宿迁工查询商”APP等渠道进行企业名称网上无限次自助查询。这些网络办理的渠道已经开放宿迁企业名称库,建立宿迁市企业名查询系统称负面清单,清单以外的由申请人自主选择、申报、使用。
胡燕利是一家建筑公司的老板,最近又申请注册了一家物业公司。这几天她正为新公司开张忙里忙外,但与前几年注册公司不同的是,这一次,她给企业注册名称时很快就通过了。
“虽然有经验,但要是自己跑,肯定需要时间,现在在家里可以试无数个名字,但在窗口核名即使选了三、五个也不一定通过,回来还要继续想。”胡燕利说。
如何在网上登记企业名称?在一台电脑前,胡燕利进行了演示。首先她登陆一个名为市工商局的网站(www.sqgsj.gov.cn),点击企业名称自主申报系统。再输入相关信息后,系统具备自主生成公司全市企业名称登记库和“防止重名、近似”、“阻止使用负面清单内禁止类和依法需经授权使用名称”等功能。
“打个比方,洋河、双沟、双星等等这些名词就属于负面清单中的内容。如果新企业所取的名字有相近、相似,以及有误导嫌疑的,系统都将拒绝企业使用该名称。”市工商局注册处副处长彭明说。
证照变电子卡,今后办事只需刷卡
杨赛和洪威在领取工商登记证时,也都领到了一张身代码份证大小的卡片。这个卡片是什么?彭明说,这是宿迁“多证合一”在互联网 “政务”的一种体现——宿迁市—企业政务一卡通。
如何理解“多证合一”?其实是“三证合一”的加强版。在2014年底,在不改变原有证号编码规则的前提下,宿迁将组织机构代码证、税务登记证和工商营业执照合一为加载组织机构代码号、税务登记证号的营业执照,申请人只需填写一张申请表,向工商、质监、国税、地税部门提交材料重复的只提交一份,档案由四部门共享,宿迁成为江苏省第一个建立纵贯市、县、乡三级“三证合一”登记架构的地市。
如今,“三证”变成了“多证”,查询先后增加了社会保险登查询系统记证、公安刻章证明、统计三个主体资格类证照。而这些证件的信息全部写入“企业政务一卡通”内,相关部门原则上不再发放商事主体的社会保险登记证、刻章证明等。
“因为‘企业政务一卡通’将工商电子营业执照和其他部门许可审批事项的电子信息写入可读写电子芯片内。不仅避免企业同时持有多张电子化证书,而且企业在办理相关业务需要组织机构出示相关证明时,只需刷卡即可证明自己。”彭明说。
目前,宿迁建立了以全国统公司一标准规范的电子营业执照、公民网络身份认证和电子签名为支撑的企业全程电子化登记服务体系,实现企业登记网上申请、网上受理、网上核准、网上发照、网上公示、网上归档的全程电子化。此项改革国家工商总局仅在北京和江苏两地试点,而江苏的试点已初步确定在宿迁。到2016年底,全市所有行政服务网点和自助服务终端将逐步配置“政务一卡通”读卡器和高清摄像仪,方便办事人员自主办理相关业务。
截至目前,我市工商(市场监管)部门已通过“多证证合一”登记系统发放新设企业营业执照900多份,全市“五证合一”工作进展顺利。
像网购学习,宿迁力争“单点登录、全网通办”
电子政务要向电子商务学习,工商局局长组织机构耿静波用这样一句话概括出未来的改革目标。“现在网络购物很方便,无论是电脑还是手机,简单几步就可以轻松搞定。但从目前来看,企业登记全程电子化在网上办理的程序还是比较复杂,甚至无法在手机端实现,可以说用户的体验还不便利,这也是未来我们需要改变的地方。”耿静波说。
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