春暖花开、万物复苏，我们的生活也在逐步恢复，

虽然疫情让我们放慢了脚步，

但正因为有阴霾，我们才会更珍惜阳光，

更加期望黎明曙光的到来！

今年常州将有多个重点项目要完工，迎来交作业的高光时刻！

也有许多重点项目开始进入建设阶段，我们的身边将出现巨大改变！

未来城市格局势必超越想象

2020年，请感受硬核常州的魅力！

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常州文化广场即将诞生

常州文化广场，是一个崭新的、具有标志性特色的文化、艺术、办公、商业、休闲多元化城市公共空间。

常州文化宫广场夜景

以6栋拱形建筑合围构筑最美穹顶，集图书馆、美术馆、艺文中心、星级酒店、5A办公、泊岸商业于一身，与北向市行政中心、奥体中心、博物馆、规划馆、大剧院，南向市政府服务中心一起，共同构建起常州的文化核心，构筑起城市最核定大公共建筑群落。期待它正式开放。

常州文化宫广场将迎来新生

作为常州老牌商业，文化宫广场是众多常州人们共同的回忆。随着常州地铁进展的持续推进，文化宫广场很快将以全新的面貌与大家见面，预计2020年5月正式开业。新的文化宫广场分地上和地下两部分，地上是市民广场，地下是商业广场，共有三层。地下一层、二层既是换乘集散空间，也有商业功能，三层为停车场，近400个车位，主要解决市中心核心区域的停车难题。

据悉，文化宫地下广场将是全国地铁首个主打15岁－35岁人群的时尚商业，以餐饮为主、生活配套为辅，打造休闲主题广场。

常州第二家龙湖天街将开启

第二家龙湖天街位于常州市新北区新行政中心，东经120版块，中华恐龙园南大门常州位置。北靠河海东路，西临龙汇路，毗邻百万平米生态步行街，紧邻东经120景观大道、恐龙园、紫荆公园、三河三园景观带。

龙湖北城天街推出时间待定，20万㎡龙湖租赁北城天街实现生活的3分钟无缝连接，生活、购物、娱乐都能得到满足。

孟河嘉宏MOOCstar星光城将开放

嘉宏星光城位于常州新北区孟河镇中心位置，拥有便捷的交通和地理位置，周边有教育、医疗资源配套齐全。

一切源于对繁华生活的向往，嘉宏星光城的亮相对孟河具有里程碑意义，变革孟河的时代卷轴已由嘉宏打开。30万方城市地标综合体，一站式区域内高端生活体验购物中心，星级酒店、鎏金商街、定制别墅、奢境住区，将改变孟河商业格局，立塑人居新标杆。预计今年年底将会开放。

大成弘阳广场将开工

受常州纺织文化为内核熏染，大成弘阳广场将与市面上的传统商业综合体之间有着迥然不同的风格呈现与商业氛围。

国棉三厂原址复生，弘阳将以纺织与运河文化为主题，在这里打造一座50万㎡的城市综合体。根据规划资料显示整个综合体集民国文保建筑、高端商业、休闲旅游、艺术人文、公共广场、顶级居住、花园办公等复合功能为一体，包含了一条超过20000㎡民国风情街，80000㎡艺术商业mall，近1公里的文化长廊。

其中，常州纺织博览馆、刘国钧纪念馆、纺织文创街区全部落位其中，可以说这座运河畔的综合体聚集了当前常州最丰富，也是最深刻的纺织记忆。预计至少到2022年可建成。

常州高新区新龙国际商务区科创水镇开工

位于常州高新区新龙国际商务区核心区域的科创水镇一期正式开工，未来这里将瞄准新兴产业，定位为创新经济企业总部基地，成为常州高新区又一科技创新高地。

据了解，科创水镇由常高新集团倾力打造，项目总投资5.6亿元，占地约55亩，总建筑面积82793㎡，规划建设地下1层、地上5层的花园式独栋办公园区，计划于2019年底主体封顶，2020年四季度竣工交付。

中国曹山未来城将开发

位于溧阳市，总投资达280亿元的中国曹山未来城已经开工。由融创中国携手成都环球会展倾力打造，项目位于曹山旅游度假区内，将建设包括国际会议中心、五星酒店、艺术中心、水乡小镇、精品酒店、度假公寓等一体化文旅项目，打造未来文旅新地标。

项目分二期开发：一期打造特色水乡小镇和以国际会议综合体“环球中心”为主的生态健康智慧新城；二期打造温泉小镇及酒店核心区。

焦溪季子文旅将开工建设

常州焦溪季子文旅综合开发建筑面积80万平方米，围绕古镇申遗保护对焦溪古镇9.57公顷遗产区进行历史文化遗存保护与整治，对41.50公顷缓冲区文化旅游开发；建设季子文化传承基地，包括季子静思园、季子躬耕园、乡村创业学院、乡村文创园、多功能艺术中心和现代农业示范基地等。

已完成保护开发规划编制，保护法规颁布等，今年将开工建设，计划投资10亿元。

常州小黄山旅游度假区逐步建设

小黄山旅游度假区拟于2019年一期项目建成开园，2030年全部建设完成，占地面积11.5平方公里，计划总投资50亿元。

以“孟河小黄山、江南颐养村”为蓝图定位，致力打造成为集自然观光、文化体验、运动健身、农业生产、中医颐养等于一体的综合型旅游度假区。

税率

北影阳光影视城将建设

继西太湖影视基地后，大常州将再建设一个更大的影视城——北影阳光影视城。该项目结合片区范围内的古运河文化、常州“诗国”的诗词文化、铁路货场的铁路文化等元素，实现与常州现有旅游景点的错位互补。

项目初步定位为“北影阳光的智慧结晶、生态文明的再生再现、环球影城的迷你新版”，将在片区内打造互动体验平台、影视创作平台、培育创新平台和配套服务等4大平台，在此基础上形成运河主题影视乐园、北影长三角影视拍摄中心、小型影视企业孵化中心、北影阳光国际学校等15大重点项目。

西太湖省级湿地公园总体规划修编

2019年9月16日江苏省林业局组织有关专家对《江苏武进滆湖（西太湖）省级湿地公园总体规划》修编工作进行论证。根据该规划，未来常州将坚持“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的原则，加快对西太湖省级湿地公园的湿地保护建设。

常州将新增一批公园绿地管养和绿地

随着城市的发展，城市绿地也显得更加重要。常州天宁区将新增加一批公园绿地管养，包括横塘河湿地、蔷薇2个公园等在内的9个绿地，和新建18个绿地工程。

常州地铁2号线火热建设中

常州地铁2号线全线共设15个车站，其中14座地下站，1座地上站。铺轨正线全长19.5公里，双线铺轨38.98公里，共分为2个标段进行施工，目前铺轨作业已完成95%，预计在6月前实现轨通，在2021年通车。

目前，200多名施工人员全部进场，怀德站、南大街站增加下料口，除机铺、焊轨作业面外，增加散铺班组，目前轨道铺设作业已进入怀德站。

根据规划年（2020年）城市轨道交通线网规划图，除了完善已开通的1常州号线和正在施工中的2号线外，5、6号线将先期建设。5号线起自天宁经济开发区，终止于西太湖，线路长30.6公里；6号线起自空港枢纽，终止于南沿江铁路武进站，线路长46.0公里。

苏锡常南部高速公路常州到无锡将通车

苏锡常南部高速公路常州至无锡段工程项目，起自与常州至宜兴高速公路交叉处的前黄枢纽，路线偏向东南。其中，近11公里隧道将穿过太湖，今后无锡、苏州往来宜兴、常州南部等地区可从湖底直接穿越。

国内在建最长湖底隧道--苏锡常南部高速公路太湖隧道南泉段第一仓完成回水，顺利实现首次陆岛转换，工程施工开始进入全新阶段。根据计划 ，苏锡常南部高速常州到无锡段将于2021年底通车。

常州机场飞行口岸对外开放

常州机场实现航空口岸对外开放，仅五年时间，已经先后开通首尔、台北、曼谷、万象、名古屋等17条国际（地区）航线。2019年以来，更是以东南亚为着力点，巩固发展具有地方特色的境外航线，引入吉祥航空、春秋航空，联通日本地区，新开日本大阪航线，进一步提升境外航线品质。

常州将有7条道路规划建设

常州首条BRT纯电动公交线路运营

常州首条BRT纯电动公交线路B23路正式运营。该线路全部选用新式纯电动车辆，并首次采用了先进的智能下压式充电弓技术，这是纯电动公交车和快充技术在我市快速公交系统的首次应用，将为推进城市节能减排、助力打赢蓝天保卫战发挥积极作用。

常州有轨电车来了

常州有轨电车示范线项目，初步沿龙锦路敷设的方案为，西起通江中路，东至青龙西路，全长5.4km。共设置车站8座（通江路、行政中心、晋陵路、百草苑、永宁路、新堂路、竹林路、青龙路）。去年，常州经开区有轨电车T1路段投入建设。2019年，继续建设T2和T3线路。三条有轨电车及其支线，将与地铁实现无缝对接。

金坛开建钱资湖大桥

金坛区钱资湖大桥预计2020年5月竣工，桥全长约927米，主桥跨度104米。桥梁建成后，将成为滨湖新城一条南北向的主干道，对滨湖新城的开发建设有着重要意义。

常泰长江大桥按下“快进键”

常泰过江通道为公铁两用跨江大桥，跨江连接泰州与常州两市，是目前国内第一座集高速公路、普通公路、铁路“三位一体”的跨江大桥。

日前，在江面#6墩沉井施工作业现场，首块钢沉井接高段随着浮吊船起重臂的缓缓升起，接高段被平稳落在#6墩钢沉井之上，这是继首次井壁混凝土浇筑后，工程建设取得的又一重大进展。

江苏南沿城际铁路正在进行

南沿江铁路设计时速350公里，起于南京南站，经南京市、句容市、常州市、江阴市、张家港市、常熟市、太仓市，引入太仓站后利用沪通铁路进入上海枢纽，是沪宁通道的第二条城际铁路。预计2021年正式通车。

常州至宜兴高速公路即将建成

常州至宜兴高速公路常州段工程，全长约17公里，全线设计时速120公里，设置5处互通式立交，预计于2020年年底建成通车。

常宜高速建成后，将通过常州西绕城高速接在建的五峰山过江通道，成为京杭间的快速通道。另外，常州至杭州全程仅需2个半小时左右，比过去至少减少45分钟。

溧阳焦尾琴隧道将开工

为加强江苏中关村产业园南北之间以及与外界的沟通，溧阳市今年将建造第一条隧道——焦尾琴隧道。焦尾琴隧道起于104国道与长山路交叉口，终于平陵西路与泓盛路交叉口，全长约1815米，其中隧道长约970米、一般路段长约850米，按左右双洞分离形式布置，属于中隧道。

目前，该市相关部门正就焦尾琴隧道人防工程准备前期资料，并积极筹备规划选址、水土保持等手续。预计2021年国庆前完工通车。

溧阳至宁德高速公路正在进行

溧阳至宁德高速公路江苏段是交通运输部规划的长三角区域高速公路网和江苏省高速公路网规划的“五纵九横五联” 中纵五的组成部分。溧宁高速江苏段预计2021年底建成通车，是常州向南出省的一条重要大通道，对促进沿线社会经济发展和旅游开发等均具有重要的意义。

溧阳至高淳高速公路将建成

溧高高速公路路线起自溧阳至广德高速公路南渡枢纽，向西经溧阳强埠、汤桥、高淳桠溪，溧水和凤，止于高淳至芜湖高速公路和凤枢纽，路线全长约34公里。常州段16.6公里，总投资为12.5亿元。该项目是溧阳与南京之间的高速通道，将进一步完善常州市西南部高速公路网络。

溧阳至高淳高速公路常州段路基桥涵工程已基本结束，计划2020年10月建成通车。

常州将建5座通用机场

根据江苏省通用机场布局方案，常州将建5个通用机场，分别是常州、常州经开区、武进、金坛、溧阳，到2020年常州将建成溧阳、武进这2个机场；到2035年，将建成金坛、经开区、常州这3个机场。

目前，常州已有奔牛国际机场，为4E级国际民用运输机场。溧阳通用机场位于常溧线北侧、S241东侧、长荡湖西南侧，溧阳市别桥镇湖边村。距溧阳市中心大约13.2公里，占地面积约461亩，项目总投资约3.7亿元。新北通用机场和武进前黄通用机场正在计划中。

9条城际交轨，3条经过常州

0.5-1小时“通勤圈”2025年爆发！沿江地区铁路规划近期建设项目表中，区域城际轨道建设项目有5条线，都市圈城际轨道建设项目有4条线，9条铁路中有3条直接与我们常州相关，常州成为未来的中轴枢纽指日可待！

溧阳1号公路-全省旅游风景道

溧阳1号公路成为网红——全省旅游风景道，沿线近10万人捧上了旅游的金饭碗，年人均增收1万余元。

360省道溧阳段打造生态公路

360省道溧阳段改扩建工程，全长近30公里，预计2020年完工，全线分为天目湖段、社渚段、戴埠段3个标段，重点把360省道溧阳段打造成展示溧阳历史底蕴和美丽风光的绿色示范公路、生态公路。

高速通行执行新收费标准

疫情期间，交通运输部发布通知：2020年2月17日零时起至新型冠状肺炎疫情防控工作结束，全国收费公路免收所有车辆（不仅限于7座以内小型客车）通行费。

从2020年1月1日起，按照新分类收取车辆通行费。

1、对货车和专项作业车，从2020年1月1日起，启用电子不停车收费功能，ETC单卡用户(未安装车载装置的ETC用户)不再享受原则上不小于5%的车辆通行费基本优惠政策。

2、重新核定车型分类，对车长小于6米的8座和9座小型客车，从2020年1月1日起，统一按照1类客车收取车辆通行费，并安装、更换ETC车载装置或者调整车型

3.自2020年1月1日起，全国高速公路将取消省界收费站，常州地区涉及的包括江都至宜兴高速公路常州西绕城段、常溧高速公路、239省道湟里收费站和104国道溧阳段溧阳收费站。

客运班车儿童优惠政策调整

交通运输部、国家发展改革委联合发布《关于深化道路运输价格改革的意见》，自2020年1月1日起施行。

《意见》提出，除9座及以下客车外，每一成人旅客可携带1名6周岁（含6周岁）以下或者身高1.2米（含1.2米）以下、且不单独占用座位的儿童免费乘车。

此次的意见明确符合条件的儿童乘坐客运班车享受免费乘车或者客票半价优待；在儿童身高标准基础上，增加以年龄为依据的儿童票、免票划分标准；明确了证明儿童年龄的有效身份证件类型。

往来台湾通行证等3项收费降低

国家发展改革委财政部日前发布《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》，通知规定——

摩托车（包括普通摩托车、轻便摩托车、教练摩托车、使馆摩托车、领馆摩托车）号牌工本费收费标准由每副70元调整为35元。

往来台湾通行证（电子）收费标准由每本80元调整为60元。

台湾居民来往大陆通行证（补办）收费标准由每本500元调整为200元。上述规定自2020年1月1日起执行。

常州将建成100所智慧校标准校

据了解，为推进教育信息化建设，我市将实施信息基础设施提升、教育资源共建共享等七大行动，到2020年，我市将基本实现“教学应用覆盖全体教师，学习应用覆盖全体适龄学生，智慧校园建设覆盖全体学校”。具体目标为：到2020年，实现校园网络校校通、有线无线全覆盖；建成10所智慧校园示范校、100所智慧校园标准校，新一代信息技术在教学、教研和管理中全面应用。

常州实施72个学校重点建设项目

2019年全市实施50个学校重点建设项目，计划竣工27所学校。2020年计划实施学校建设项目72个，计划竣工29所学校。

“华师大新城”教育小镇已签约

天宁区内规划用地700亩的“华师大新城”教育小镇项目已于2018年正式签约，未来将建设华师大新城实验学校、青少年成长中心、华东师范大学教师常州培训基地等，打造智慧教育特色住区！

常州市市一中天宁分校建设中

常州市市一中天宁分校位于后曹路西侧、青龙西路北侧，总建筑面积约66118.64㎡，总投资4.7亿元！该校规划设计办学规模12轨36个班，预计2022年投入使用。

南外国王国际学校将开办

南外国王国际学校由狄邦教育联手南京外国语学校和英国国王学院学校两所全球名校联合创建。总投资10亿元，为十五年一贯制学校，民办学校，设立幼儿园、小学部、初中部，以及ICC国际课程中心，预计于2021年开学，办学总规模预计为2700余人。

据悉，国王国际学校选址具体位于青洋路高架与沪蓉高速交汇处，紧邻天宁青龙街道，与恐龙园板块和青龙板块部分区域相距不远，对恐龙园板块的影响将更为直接和深远。

新龙实验学校建设中

总投资3亿！九年一贯制教育，新龙实验学校的建设，让新北区新龙板块教育配套持续升级。目前学校已开工建设，预计2021年开学。值得一提的是，新龙实验学校距离地铁1号线旅游商贸站仅500米内的距离，对于以后上学的孩子来说交通十分便捷。

龙城中学动工

龙城中学位于新北区恐龙园板块，位于新北区建东路以东、巫山路以西、汉江东路以南。该学征收校占地面积49138㎡，总建筑面积62263㎡，规划设计20轨60班初中，公办性质，总投资3.56亿元。据了解，龙城中学为公办性质，在2019年12月动工，工期大概2年。龙城中学的建设对于中学资源比较欠缺的恐龙园板块来说，是一次教育资源的升级。

河海大学新校区将建设

据悉，总投资60亿的河海大学新校区即将搬迁至金坛。新校区包含10个院系：机械工程与智能制造学院、人工智能学院、物联网工程学院、材料科学与工程学院、能源与动力工程学院、金融学院、运载工程学院、设计艺术学院、生命科学学院以及华罗庚学院（拔尖人才培养学院）。

同时与世界知名大学合作，建设中法、中德、中加等合作办学机构，实行本硕博一体化培养，逐步建设成为主体校区之一。

学费、住宿费不能预收

一、学费（保教费）不得跨学年或学期预收。各地应按照当地人民政府关于疫情防控工作的统一部租赁署开学复课，未开学或未开课不得提前收取学费（保教费）。

二、住宿费不得跨学年或学期费预收，未住宿不得提前收取住宿费。已按学年收取的住宿费，应根据实际住宿情况合理确定退费办法。具体办法由各省（自治区、直辖市）制定。

三、各地要认真贯彻落实《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间学生资助工作的通知》（教财司函〔2020〕30号），全面落实好各项学生资助政策，通过减免学费、住宿费，或发放临时生活补助等方式，加大对患病和受到疫情影响的家庭经济困难学生资助力度。

四、学校不得借疫情防控名义擅自增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，违规乱收费。

培训机征收构不得违规提前收费

培训机构不得强制学院消费贷款

根据新规定，培训机构不得强制、诱导学员使用消费贷款。对金融机构贷款办理及相关业务的监督管理，由人民银行上海总部、上海银保监局、地方金融监督管理部门分别按照职责依法实施。

医保政策调整

根据《关于完善常州市市本级基本医疗保险政策的通知》，从2020年1月1日起，将调整医保政策，进一步提高参保人员待遇水平。

常州正式开通与上海的门诊互通直接结算

常州市正式开通与上海的门诊互通直接结算！也就是说只要你是符合规定的参保人员，拿着江苏地区的医保卡，当然也包括常州的，去上海的指定医院看病门诊费用可以直接结算！真的太方便啦。

常州职工医保又多一门诊

2019年起，常州市市本级职工医保又多了一项门诊待遇——门诊大额医疗费用补助。职工基本医疗保险基金按规定支付后个人自付超过6000元以上部分，由职工医疗救助基金按照50%的比例给予补助，最高补助限额10万元。

新版国家医保药品目录将实施

新版国家医保药品目录将于2020年1月1日正式实施，经过本轮调整，2019年《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》共收录药品2709个，与2017年版相比，调入药品218个，调出药品154个，净增64个。

常州老年人每年一次免费体验

65岁以上老年人每年享有一次免费健康体检；0-6岁儿童免费接种免疫规划疫苗。

宫颈癌疫苗在常州也能打

常州能接种九价HPV疫苗，终于不用再跑到香港和国外！由于疫苗价格较高，部分社区卫费生服务站可能没有宫颈癌疫苗接种计划。建议直接致电您身边的社区卫生服务站咨询该站是否可以注射宫颈癌疫苗，一个卫生服务中心可能向上级申报接种计划有限，建议提前咨询。

常州人凭退休证能拿3600元

新的一年，持有《独生子女父母光荣证》退休的企业职工，在办理退休手续同时，经独生子女父母资格确认，可领取独生子女父母一次性奖励金3600元（包括终身无子女）。

常州机场5G覆盖

5G来了！常州机场安排上了！2019年12月24日常州机场航站楼中国移动5G覆盖项目顺利完成竣工验收，机场正式迈入5G时代。工作人员通过笔记本、手机在线浏览网页以及视频网络稳定，下行峰值速率高达905.6Mbps，下载一部10G的4K高清电影仅需数十秒钟。

七种情形2020年可申请退还个税

年度个税汇算清缴2020年3月将启动，到底哪些人可以退税哪些人需要补税?

1、2019年度综合所得年收入额不足6万元，但平时预缴过个人所得税的。

2、2019年度有符合享受条件的专项附加扣除，但预缴税款时没有扣除的市民。

3、市民因年中就业、退职或者部分月份没有收入等原因，导致最终减除费用6万元、“三险一金”等专项扣除、六项专项附加扣除、企业(职业)年金以及商业健康保险、税收递延型养老保险等相关项目扣除不充分。

4、没有任职受雇单位，仅取得劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得，需要通过年度汇算办理各种税前扣除核定的市民。

5、市民取得劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得，年度中间适用的预扣预缴率高于全年综合所得年适用税率的。

6、市民预缴税款时，未享受或者未足额享受综合所得税收优惠的，如残疾人减征个人所得税优惠等情况。

7、市民有符合条件的公益慈善捐赠支出，但预缴税款时未办理扣除的等情况。

部分商品进口关税要降低

自2020年1月1日起，我国将对850余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。

其中——

■ 适度增加国内相对紧缺或具有国外特色的日用消费品进口，新增或降低冻猪肉、冷冻鳄梨、非冷冻橙汁等商品进口暂定税率；

■ 对用于治疗哮喘的生物碱类药品和生产新型糖尿病治疗药品的原料实施零关税；

■ 新增或降低半导体检测分选编带机、高压涡轮间隙控制阀门等商品进口暂定税率；

■ 新增或降低部分木材和纸制品进口暂定税率。

煤电价格联动机制取消

2020年1月1日起，国家发展改革委印发的《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》开始税率实施。

将现行燃煤发电标杆上网电价机制改为“基准价 上下浮动”的市场化价格机制。

基准价按当地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动幅度范围为——

■ 上浮不超过10%

■ 下浮原则上不超过15%

常州住房公积金使用政策调整

市住房公积金管委会审议通过了《关于调整我市住房公积金有关使用政策的意见》，新政于2019年7月1日正式实施。新政提高了低收入家庭公积金贷款贴息额度，将每户每年最高贴息5000元提高至6000元。

产业创新，实业报国

近年来，常州主要经济指标增幅保持全省前列，人均GDP超过2万美元，位列全国城市第9位；深入实施“三位一体”工业转型升级战略，国家工业强基工程项目数居全国地级市第一；“常州制造”全面对标德国，成功举办首届世界工业和能源互联网博览会；高新技术产业产值年均提升1个百分点，万人发明专利拥有量达到32.5件……

全国石墨烯产业半壁江山在常州，太阳能电池组件出货量占全国的五分之一，天合光能位列全球第一，上上电缆全国第一，世界第九，每四台机器人，就有一台在常州制造。每两部高端智能手机中，就有一部手机使用常州瑞声科技产品，200多个行业领跑者和隐形冠军，100多个世界先进或领先水平的工业产品，107件中国驰名商标，全省第二。

五月将至，春意正浓，

相信疫情终究会过去！

我们的城市在经历过这个难关之后，

定会更加潜力无限、生机勃勃，

2020年的常州，还会有很多惊喜！

未来的常州，绝对值得你期待！