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地市级国企总经理什么级别(国企董事是什么级别)


正如余钢所说,深圳国资潜不下去了。



但令人惊讶的是,一个规模如此大的投资集团,员工才几百人。


深创投年报显示,截至2019年12月,公司在册员工人数共计448人。在选人及培养人才方面,深创投也自有一套。


由于投资科技类项目董事居多,深创投对入职员工学历背景的要求很明确:理工科本科背景 法律/财务/金融背景的硕士教育。这样才能形成创投行业所需要的复合型人才。


同时,深创投在2004年就设立了博士后工作站,是国内创业投资行业第一家。多数博士出站后就留在公司服务,主要从事行业研究,对行业趋势进行预判。


被许多企业视为高度机密的投资决策会,在深创投却是面向全员开放,大家都可以列席旁听。


深创投每年平均投资项目约150个,上会项目数量更是几倍于此。这不是课堂教学,而是真金白银的投资决策会,投或者不投,机会与风险,各种观点都将在会议上激烈碰撞。


在市场化运作机制下,深创投虽然是一个国资背景企业董事,激励机制却远比一些民企还灵活。提升了其在创投行业的人才吸引力。


比如深创投特色的级别强制跟投机制:


所有投资经理(包含其下属所共同组成的投资小组)必须跟投所投资项目投资额的1%,并在项目未来盈利落地(股权退出)时有权获得投资收益4%;


如果投资项目亏损,投资经理也需要按比例承担亏损,最坏的情况是,如果投资项目出现资金打水漂,投资经理不仅要承担1%的投资金额损失,还要追罚2%的罚金。


深创投董事长倪泽望曾在一次分享上透地市级露,这个制度在历任董事长手里不仅没有因为国资背景而收缩,反而是随着外部投资行业薪酬激励体系的变化而在放大激励比例。这也是其他内地国资创投机构只能看,不能学的原因。地市级


一位深创投的员工对界面新闻大湾区频道记者表示,事实上,国内很多机构现在也有这样的一个激励方式,但是很少能兑现,因为一级市场的投资周期比较长,你在一国企个机构如果干不了五六年的话,基本上是等不到项目退出的,所以大部分机构,真正等到退出的时候,很多就不兑现,那些提成国企就没有了。


“深创投在这一点上还是很好的,基本上都能兑现,这也是它能留住人才很重要的原因。”上述员工说。



深投控:对标淡马锡的世界500强

深圳国资的另一个明星成员是“深投控”。


深圳市投资控股有限公司(简称“深投控”)成立于2004年,现已发展成为以科技金融、科技园区、科技产业为主业的国有资本投资公司。


2020年,深投控进入《财富》杂志排名的世界500强,排第442位,这是深圳国资系首家进入世界500强的企业。


深投控的数据显示,2016-2020年,深投控总资产从4006亿元增长到8439亿元,净资产从1748亿元增长到3531亿元,营业收入从428亿元增长到2135亿元,利润总额从151亿元增长到275亿元,增幅分别达111%、102%、399%、82%。


2016年开始,深投控陆续并购天音控股(000829.SZ)、怡亚通(002183.SZ)、英飞拓(002528.SZ)等上市公司,并成为中国平安(601318.SH)的第二大股东。


除了高速增长,深投控有个特点备受外界关注:对标新加坡的淡马锡。


2016年,深圳国资委对旗下深投控提出对标淡马锡的要求,打造国总经理资监管运营的“深圳模式”。


淡马锡是新加坡的国资,主宰着新加坡经济命脉,掌控着包括电信、航空、地铁、港口、电力等几乎所有新加坡最重要、营业额最大的企业。自1974年成立以来的46年间,淡马锡复合年化股东总回报率为14%。


淡马锡管理的资产来自于政府早期的注资,然后通过自身投资运作、盈利,向“股东”政府提供回报。


事实上,淡马锡模式,一度成为中国国企混改的一种潜在发展方向。国务院国资委首位主任李荣融,在2004年赴新加坡考察,表达出对淡马锡模式的强烈兴趣。


但中国国有企业规模庞大,结构复杂,利益交错,淡马锡模式是否可行,也受到了诸多质疑。


2007年、2010年,深圳也多次组团前往淡马锡学习考察,并开展专题研究。


2019年10月,深圳国资委通过了《深圳市投资控股有限公司对标淡马锡,打什么造国际一流国有资本投资公司的实施方案》,在资本运作、产权变动、借款、担保等14项事项上提出授权改革举措。


2020年6月,深圳国资委公开表示,深投控对标淡马锡的改革方案主要集中于授权机制、法人治理机制、选人用人机制、激励约束机制、投资管理机制、风险管理机制等六大机制,具体举措体现为:


市国资委对公司、公司董事会对经理层、公司对下属企业三个方面,加大授权放权力度;优化董事会成员结构;推动商业类国企经营班子整体市场化选聘和契约化管理等。


在对标学习新加波级别淡马锡上,深圳国资并不是个例。此前在多地国企改革中均提及对标学习淡马锡。


为什么深圳能成功?


余凌曲表示,深投控长期作为市国资委辅助履职平台、资产处置整合平台,2014年被市委市政府、市国资委确定为国有资本投资公司。


这新定位下,一方面深投控靠制度、靠契约、靠市场完善下属企业公司治理,而不是靠行政指令和层层审批来管控约束下属企业,充分激活下属企业经营活力;另一方面深投控以基金投资等市场化资本运作手段实现外源式快速增长,优化产业布局,做大企业规模。


另一位业内人士指出,第一,深投控本身可运作的资金量比较大,有条件去做纯市场化的运作;第二,深圳国企历史遗留问题早些年基本上都已经解决完了,深圳市域内范围内的国有企业更多可以轻装上阵进行市场化投资,这些都是很多地方总经理国有企业不可类比的。



市场化,深圳国资崛起的内在基因

“深圳国资能够取得今天的成就,市场化改革是关键原因之一”,中国城市发展研究会副秘书长刘正山对界面新闻大湾区频道记者表示,国有企业并不等于低效率,什么市场经济发达国家也有不少国有企业,而且经营效益良好,主要原因在于将国有企业真正办成了市场化的企业。


一定程度上说,深圳是中国改革开放最前沿的城市,市场化是其内在基因之一,这一基因也天然地根植于深圳国资之中,这也是让深圳国资国企改革,规模不断发展壮大,脱颖而出的秘诀。


在国有资产统一监管改革方面,40年来深圳国资持续探索。在产权、监管、经营机制上走出了一条深圳特色的国资国企改革道路。


深圳国资遵循市场经济规律和企业发展规律,推动国企成为自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的市场主体,让国企不再有“等靠要”思想,而是创新思路和模式,参与市场竞争。


2019年,深圳成为全国率先开展区域性国资国企综合改革试验的两个城市之一。


目前,深圳已形成市国资委直接监管、“国有资本投资公司和运营公司 基金群”辅助履职、产业集团市场化运作的国资监管运营体制。


“国有企业并不等是什么于低效率,市场经济发达国家也有不少国有企业,而且经营效益良好,主要原因在于将国有企业真正办成了市场化的企业。”刘正山说。


对于其他地方国资,深圳国资也有一定的借鉴意义。


“深圳国资的意义在于,止住了全国各地的国有企业退出竞争领域的趋势。但目前不能一下子说得太满,它还在探索之中。如果未来企业形势普遍好转,这对于深圳经济、对于大湾区会有明显的拉动作用,对于全国来讲也有一个示范作用。”李锦补充说。


附:深圳国资大事表


1987年,深圳成立国有资产专门管理机构——深圳市投资管理公司,探索建立企业国有资产出资人制度;


1993年,深圳取消国企行政级别,实行企业分类定级制度;


1994年,深圳在全国率先是什么开展现代企业制度试点;


1995年,颁布地方国资立法《深圳经济特区国有资产管理条例》;


1997年,编制国资预算,建立起国资收益预算制度;


2004年,深圳市国资委成立;


2005年,深圳在全国大中城市率先完成国有经济布局战略性调整的阶段性任务;


2006年,启动事业单位分类改革,将372家原各委、局、办所属转企经营性事业单位、所属企业集中统一纳入国有资产监管体系;


2007年,率先实现包括国有金融资产、文化资产在内的经营性国有资产集中统一监管;


2008年,深圳在全国率先完成国企劳动、人事、分配制度的改革;


2010年,深圳出台深化国企领导人员选拔任用改革意见,试行董事会直接选聘、考核总经理、副总经理;


2012年,深圳提出打造以基础设施公用事业为主体、金融和战略性新兴产业为两翼的“一体两翼”国资特色产业体系;


2016年,提出实施“大国资”战略,优化资源配置,开展“走出去”并购重组,推动国企并购重组做大做强;


2017年,深圳构建以《关于深化市属国有企业改革促进发展的实施方案》为统领的新时代国资国企改革“1 12”文件体系;


2019年,深圳成为全国率先开展区域性国资国企综合改革试验的两个城市之一。


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