佛山南海区ppp合同律师咨询(南海区专业ppp律师)

1.明股实债

如何避免上述几个问题的产生

1.认真理解政策初心，严格政策执行

避免变现融资，必须明确理解PPP政策的相关导向，严格规范执行政策。尤其是以下两个方面：

（1）必须明确推广和应用PPP模式最终目的是为了提高公共服务的质量和效率。

（2）必须明确衡量PPP的规范与否关键看风险是否合理分担

从我们国家推广PPP的初衷角度，目前的PPP业界有一种普遍认同的说法，那就是一个PPP项目是否规范，要看项目的风险是否进行了合理分担。

2.加强实施方案、招采文件及PPP项目合同的事前审查

避免犯下本文所提到的几个问题，关键是加强对实施方案、招采文件及PPP项目合同的事前审查。

（1）科学选择咨询机构

避免实施方案、招采文件以及PPP合同出现问题，前提是做好咨询机构的选择。尤其是要注重咨询机构的专业能力、学习能力，项目负责人的对政策把握的经验和前瞻性。具体到实际操作，可以在选择咨询机构更加注重项目负责人的答辩等环节甄别。

（2）建立健全审查组织

对项目的实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证、招采方案以及PPP合同审查时，在实际操作中许多政府部门往往走了形式，具体体现在：

（3）规范PPP操作流程

项目实施过程中的评估、信息公开，往往是目前操作中较为忽视的环节，通过加强这方面的监管，也能有效避免上述问题的产生。