退休电工变身“老中医” 网络自学研发“神奇咖啡”
△嫌疑人李桂被带进审讯室
李桂：那就按照网上公布的那个成分加点下去搅匀了。
湖南省张家界慈利县公安局 专案组民警 颜家祥：它的剂量是没有任何的科学配方的，它是完全靠自己，把自己当做是个小白鼠进行实验，去不断添加。开始没有效果，然后再添加。添加之后又叫别人来做试吃，效果不强再继续添加。
按照我国食品安全监管体系的设置，食品在投入生产环节时，生产厂家需具备营业执照、该类食品的安全生产许可证、产品检验合格资质等。监管部门对厂家的资质进行审核、许可，生产厂家需要在食品的原料、生产、包装、质量检测等重要环节、按照相关的法律法规进行生产活动，最终对产品质量负责。
李桂找了广西梧州健民保健饮料厂，提出了合作要求：李桂提供原料，生产厂家负责简单的搅拌、烘干，最后分装成10g一包的小包装。而生产厂家则要给这款咖啡提供产品检验合格报告与产品出厂合格证。
记者：你是有一个厂子放在那，你有员工，有机器对吧。你所有的证照什么都是办齐的，搁在这的。那这个产品从您的厂子出去，是打着你们的生产地址，你们的生产厂家名字，说白了，你是要担责任的，是不是？
钟健：对他提出的要求是，第一原材料必须符合法律法规。其他的我们不能参与采购的话，我们必须采用大厂家的那些原料，私密封包装过来的。那时候他后来都是用品牌咖啡，比较知名的品牌大包装的咖啡，但是要加入那个草药粉、植物粉。后来是出现问题了。
我国食品安全法第五十条规定，食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明；对无法提供合格证明的食品原料，应当按照食品安全标准进行检验。作为生产厂家，钟健的确将李桂送来的食品原料送到了当地一家第三方检验机构进行安全检验，但报告却显示质量合格。
就在李桂的咖啡持续生产了一年之后，张家界市场监督管理局在一次例行的执法检查中，在一家大药房偶然发现了这款同乐玛卡脑咖啡的包装存在问题，进而进行了检验，发现其中含有非法添加的他达拉非成分，毒咖啡终于被拦截了下来。
钟健：就搜查，没有发现关于这个产品的东西。
“几万块钱罚得起”，这是基于怎样的经历而得出的判断？究竟是什么助长了违法者对监管和法律的漠视？我们继续沿着毒咖啡出厂后、流向市场、摆上连锁大药房的轨迹，寻找答案。
2018年7月9日，湖南省慈利县公安局专案组民警对毒咖啡的制售涉案人员进行抓捕，经过几个月的摸排调查，警方发现这家深圳同乐生物科技有限公司是李桂的重要合作伙伴，甚至这家公司的成立，就是专门用来包装、销售李桂的毒咖啡的。
记者：那款产品是一个正规，可以公开销售的产品吗？
我国刑法第144条规定：“生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的”为生产销售有毒有害食品罪。
同乐公司明知玛卡脑咖啡是有毒有害物食品，却依然通过线上微信群、小程序，线下开专营店等多种渠道进行销售。我们了解到，警方查封同乐公司时，他们正在准备把销售重心从线上转移到线下，目标是要在全国各地开展营销合作，进军各大药店和超市。
嫌疑人张阳敏：真的找了很多的关系。湖南卫视我们也去找了，准备打广告。但是要钱，公司拿不出来钱，所以就没有搞成。
张阳敏是同乐玛卡脑咖啡的湖南地区总代理，因参与同乐公司财务和销售工作而涉嫌犯罪。她自信的来源正是前面李桂以不法手段从生产厂家获得的各类资质证件。这些证明不仅给同乐公司及代理销售员心理上壮了胆子，也的确让毒咖啡游走市场时畅通无阻。
这家药店是张阳敏在湖南谈下的第一个线下销售门店，也是同乐玛卡脑第一次在大药房登堂入室。我们见到了药店采购经理，他对当时的情况记忆犹新。
记者：她当时怎么介绍这个产品的？
令这名采购经理没想到的是，这款产品果然出了问题，张家界市场监督管理局正是对在这里发现了同乐玛卡脑包装上的生产日期未标注到具体日、食品成分标注不规范等问题展开了进一步调查。那么，作为资深从业者，为什么在进货时，他没能从外观上发现这款产品显而易见的问题呢？
电话采访
宋亮将同乐玛卡脑咖啡送到了连云港一家检验机构做有毒有害物质的靶向检验，并证实了自己的怀疑。
电话采访
记者：你已经知道这个报告的检验结果了吗？
记者：就是你假冒了局长跟你的对话？
汪鹏把信息截图发给了宋亮，虽然没能挽回这次合作，但这个假的对话记录，汪鹏还有另一层用意。
每一次危机出现，李桂与同乐公司都一番谋算，设法过关。
记者：当时这个药一共出过几次事？
湖南省慈利县检察院 副检察长 褚明波：行政机关，它的处罚权就是行政处罚。四五种的处罚形式，吊销执照，罚款等等，责令整改。它有它的权力，但是它落落到什么地方呢？你处罚我以后，你对我最终的约束是没得约束力的，今天处罚我，明天就开业，我又搞。
褚明波：这次抽检虽然是偶然事件，但是也包含着一种必然。为什么呢？因为你在张家界不发现，很有可能在别的地方发现。执法机关怎么样发现有问题的产品，实际上是要问这个核心问题。一个是定期检查，它有自己的检查制度。但是这个里面包括一些不确定的因素，就是执法水平和能力的问题，但是制度涉及层面也有关系。
褚明波：通过这个案件，检查机关对于行政执法机关的执法活动的监督，我个人认为，应该加强，不应该削弱。为什么呢？因为行政执法，现在的法律规定特别之多，就是它的执法权力的边界，非常之宽，影响到我们老百姓的社会生活的方方面面。我们院是在2013年，建立了行政执法与刑事司法两方衔接信息共享平台。各执法机关，把行政执法处理的案件，全部要登上这个平台。登上这个平台，供我们专业的检察机关、司法机关、专业人士进行研判，如果发现有可以做刑事案件处理的案件，那我们就通知公安机关。
慈利县公安局专案组很快侦破了李桂与同乐公司毒咖啡的制售链条，并以此为线索，发现了一张蔓延全国的有毒有害食品生产、销售网络。
湖南省张家界慈利县公安局 专案组民警 贺林：我们只是查清了同乐公司生产的产品里面含有非法添加的物质，但是这一种有毒有害的物质是从哪里来的，始终还是个谜，所以我们必须把这个东西要搞清楚。那么顺着这条线索，往上捋，通过对李桂的审讯，我们得知，他非法添加的他达拉非，是从武汉福霖生物科技有限公司祝帅，从他手中通过微信联系的方式购买的。
李桂：前几年淘宝上也有这些东西，淘宝当时还是零售的，成品也有。后来就查了那个百度、1688，供应商就在网上看到了，就打电话就跟人了解。
按照李桂购买他达拉非原料药的方式，我们搜索发现，网络上的确存在很多他达拉非原料药的购买方式。我们与多个网络销售商进行沟通，得到的反馈比较一致：他达拉非原料药的购买方，必须是通过审核的、具备合法资质的企业单位，绝不允许出售给个人，近两年的管控尤其严格。但是，一些受利益驱使的不法者，利用各种手段，织就了一张私下交易的暗网。
嫌疑人祝帅：我销售这个产品的时候，一般其实都是有个模式。比如别人打电话进来，我会问，你是个人还是公司。如果是个人的话，一般就拒绝，不卖。如果是公司，再继续谈。因为个人采购这个原料药，你根本没办法掌控他拿这个原料去干什么，做什么用途。但是公司的话，他有更高的刑事责任能力，所以说这个原料主要针对公司进行销售。
就在警方抓获祝帅的前一周，他还通过微信与个人客户进行了500g原料药的交易。截至被捕时，他已非法销售他达拉非原料药近百公斤。警方根据交易记录进一步侦查发现，这些他达拉非原料药已经流向了11家食品销售企业。
贺林：像下面的这一块，这些公司跟同乐一样，他们都是一些食品生产销售企业。那么他们销售的产品里面，这些都是我们承认的都是含有非法添加的有毒有害物质的，就是他达拉非。那么他们的这些东西的原料的来源，都是通过祝帅这里购买进来的。
这张图显示，至少有六家企业与同乐公司一样，制售了有毒有害食品，而犯罪嫌疑网络的规模还在随着警方的深入调查不断扩大。
警方沿着线索寻找他达拉非原料药的生产源头，在江苏徐州铜山镇的一个废弃化工厂中，发现了一个简陋的作坊。
贺林：你看这里像一根管子一样的东西，应该把这个东西放在那个里面，通过化学合成反应了之后，通过这个管道，输送到下面收集的桶里面，应该是这样一个过程。
贺林：这个就是当时在他们厂里面查出来的可能是出逃之前还没有来得及收藏带走的部分成品。
贺林：这是在他们的工人住宿的房间里面搜查的一个过程。就在这个里边找到了一些相关的笔记本记的一些东西。你看这个像这个本上面，而且这个本上面，就是他们的出货单。
记者：这个本是他们的出货单？
贺林：上面发现这些公司曾经直接到这个非法生产窝点这一块购买过他达拉非，但是目前因为这个工作量太大了，我们的这个侦查触角还没有延伸到这一块。这也就是我们下一步要去做工作，继续打击的对象。
贺林：这个讲不好，有两种可能。有可能也是他达拉非的一个中间商，也有可能是直接的添加生产的这个企业。其实这个东西类似于毒品的生产一样的。生产出毒品之后，它有很多人都到毒源里购买，然后分售，是一个道理。
贺林：这个怎么说呢，如果说这个工作要长期坚持下去是一个无限大的工作。
截至目前，慈利警方的侦破成果已经扩大到了涉案企业20家，抓获犯罪嫌疑人近50名，但民警贺林和同事们却发现，案件似乎没有尽头。他们侦破的这个他达拉非非法生产窝点案，也是全国首个案例。但警方触碰到的这张暗网究竟有多大？边界在哪里？现在还没有答案。
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