那么，节税工程和纳税筹划有以下不同点:

1高度不同

节税工程是站在企业战略高度，从企业地域和产业布局、治理结构、股权结构、生命周期、经营流程等大的方面着手，以降低税负为切入点，实施的一系列全局性规划行为。

纳税筹划是站在企业财务管理层次，从企业物流、资金流方面着手，逐个环节寻找降低税负的突破口所实施的局部性的筹划行为。

2出发点不同

节税工程的出发点是企业利益最大化，降和降负仅仅是它的一个切入点，当税鱼和企业利益最大化产生冲突时节税工程将选择有利于企业利益最大化的行为。

纳税筹划的出发点就是降低税负，这一出发点可能与企业整体经营发生冲突，有时表面税负是降低了，但可操作性很低，甚至与企业利益最大化背道而弛。

3方法不同

节税工程的方法或者说手段是在把握企业生命周期和企业经营流程基础上的“科学选择企业组织形式和控制方式”,“在地城上和产业上合理布局生产资源和生产能力”,“整合及再造企业经营流程”。

纳税筹划的方法则是从财务管理中衍生出来的，这些方法主要包括价格转移、税率选择、税基调控、分拆业务或合并业务等。

4责任部门不同

节税工程和纳税筹划都是以财务部门为核心，但责任部门却是不同的。节税工程由于是跨部门、跨系统，甚至跨越若干个关联企业的行为，仅仅财务部门来实施根本无法奏效，它需要多个部门配合。需

纳税筹划的责任部门是财务部门，因为筹划的方法、信息、资源、权力等都集中于财务部门，由其担责理所当然。

5对实施人员行政层次要求不同

节税工程因为涉及部门较多，涉及面很宽，财务部经理在行政级别上，很难调动相关资源和人才，这就需要更高行政级别的人员来担纲，如副总经理、总经理等。

纳税筹划因为涉及部门较少，所涉及的面相对较窄，往往财务部经理就可以担纲完成。

6对实施人员专业素质要求不同

节税工程是跨专业的行为，实施人员要求是复合型人才，除了财务税收知识外，还需要熟练掌握节税工程“两大基石”和“三大手段”所涉及的知识和技能。这类复合型人才事实上比较少，除了向社会引进外，最主要的获取途径是内部强化培养。

纳税筹划对实施人员的专业素质要求相对较低，实施人员掌握财务知识、税收知识，再了解一些经营管理知识就足够了。

7效果不同

节税工程的成效非常显著，它所获取的节税额，绝不低于偷税、逃税所带来的节税额，甚至远远高于偷税、逃税的节税额，而且，它是合理合法的，是政府鼓励和支持的。尤其重要的是，实施节税工程事实上是对企业整个经营管理进行整理和提升，在获取税收收益的同时，获取综合管理收益。

纳税筹划在降低税负方面，是相当有限的，有时耗费很大的人力和财力，所筹划下来的节税额，远远小于偷税、逃税行为所实现的节税额。正是这种差距，导致很多企业宁愿冒险去偷税、逃税，也不愿意聘请纳税筹划专家。

8未来发展趋势不同

纳税筹划节税额相对较小，最终将被节税工程所取代。另外，纳税筹划中的很多方法，其实是对避税方法的继承，这是政府“反避税”的对象，随着反避税的深入，纳税筹划的空间和范围将会越来越小

9实施时间不同

节税工程要事前规划、但在事中依然要根据经营的实际情况不断修正和调整室，即使企业在事前没有想到实施节税工程，在事中来补救也是有效的。毕竟节税工程所调动的资源和人力是纳税筹划无法比拟的。

纳税筹划本身应该是一种事前的规划，从现实中来看，很多企业在事前并想不到筹划，往往是出了问题才到求助于税收专家。而事后的筹划，常常难以奏效。

10风险不同

由于节税工程的复杂性和艰难性，常常存“路前一步，就是偷税、逃税”的情形(关于这个问题，我们在后面的章节中还将详细讲述)。因此，节税工程本身没有风险，但在实施过程中，实施人员容易跨入高风险区域。

纳税筹划通常不存在这样的问题，因为其简单，要么顺利运用，要么就弃而不用。